【工人头顶的安全，该谁“买单”④】

　　原标题：记者走访多处工地，发现不少工人未佩戴安全帽，用于教育工人提升安全意识的“体验屋”形同虚设——（引题）

　　部分工人图方便不愿戴安全帽，怎么办？（主题）

　　业内人士认为，工人安全意识待提升，企业安全教育应加强，工地安全管理须规范（副题）

　　工人日报—中工网记者 李润钊

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高温天气下，记者走访10处工地，发现不少工人未佩戴安全帽，还有一些工人并未按要求正确佩戴安全帽。对此，专业人士建议，企业应加强安全生产教育和培训，提升职工安全意识，切实保障职工生命健康安全。

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图①：一位安全员进入安全帽体验屋，发现屋内并没有通电，模拟重物的钢球悬在半空，“砸”下不来。

图②：高温下，未戴安全帽的工人在项目工地搬运防火建材。

图③：正在作业的工人未按照安全帽正确佩戴方法系上安全帽的下颊带。

图④：一位安全员正在督促工人正确佩戴安全帽。工人日报—中工网记者 李润钊 摄

当前，福建进入了一年中最热的三伏天。近40摄氏度的高温天气下，《工人日报》记者先后走访了10处工地，见到200名左右工人，发现超半数工人未佩戴安全帽，部分佩戴安全帽的工人并未按要求正确佩戴，有工人拆除了帽子上的下颊带，还有工人将安全帽拿在手里、放在一边，却不愿戴上。

7月中旬的一天，在福州市晋安区连江北路旁的某项目工地，近20名工人正在作业，有的在破碎机械设备附近的空地上施工，有的则在不远处的建筑垃圾分拣区里分拣作业。记者注意到，现场堆放着玻璃、金属、塑料、红砖等建筑垃圾，四周不时扬起作业中产生的垃圾碎片。按要求，工人佩戴安全帽时必须按头围的大小调整帽箍并系紧下颊带。但这些工人中只有8人佩戴了安全帽，且其中仅有3人按照安全帽正确佩戴方法系上了安全帽的下颊带。

类似的情况还发生在合福高速铁路附近的一处项目工地。由于该工程主体建筑已封顶，工人基本转移到室内进行设备安装。相比于前一个旧改项目工地，这处工地的地下空间要凉爽许多。

记者在这处工地遇到了42名工人，超半数工人未佩戴安全帽，部分戴着安全帽的工人拆除了帽子上的下颊带。安全员老范则拿着安全帽四处走动。

见记者在项目工地里拍摄，老范赶忙戴上安全帽，并招呼身边的工人，“来人检查了，安全帽快戴起来！”当时，正在进行地下室屋顶腻子施工的工人抱怨道，“天这么热，安全帽本来就戴不住。我的头顶现在离房顶只有不到一个拳头的距离，戴上安全帽根本没法施工。”记者注意到该工人需要不时抬头涂抹腻子，戴上安全帽后，抬起头帽檐就会碰到天花板。

“高温下干活，本来就汗多，戴上安全帽，汗就更多了”“大夏天的，戴着没办法干活，有人头顶都热出痱子了”……采访中，不少工人向记者“诉苦”。

“进入施工现场必须正确佩戴安全帽，这是安全生产的一条底线。”一位项目负责人表示，部分工人未佩戴安全帽，看似是因为工人的安全意识不足，实则反映出工地现场安全管理不严格、不规范，安全教育不到位。

安全生产法规定，生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

目前，安全帽撞击体验屋是不少工地进行安全教育的重要手段。记者走访的10处工地中，5处配有安全帽撞击体验屋。体验屋一般在高2米的空间里，配备一颗重5kg的钢珠，用于模拟重物从高处坠落后“砸头”的感受。其目的是培训工人掌握安全帽的正确佩戴方法，懂得佩戴安全帽的重要性和必要性。

然而，这5间体验屋中有4间无法体验，有的体验屋被进场的施工材料团团围住，有的工程进度过半，但体验屋却迟迟未通电。在这几处工地，安全帽撞击体验屋成了“摆设”。

事实上，为确保施工安全，多地提出在工程质量安全监督工作中建立“双随机”监督机制，随机抽取检查对象，随机选派监督执法检查人员，对每个项目每个季度进行监管记分评价。施工人员是否正确佩戴劳动保护用品也是检查的项目之一。检查结果将影响施工企业后续参与工程项目招投标的“信用分”。

为此，不少项目建立了不戴安全帽的惩罚机制。但从记者走访的情况来看，单纯运用惩罚机制易引起工人抵触，效果有限。厦门市湖里区劳动争议人民调解委员会调解员曾焕生建议变罚为奖，探索建立安全奖励制度，对正确佩带安全帽的工人给予奖励，引导劳动者安全施工。

“安全帽是守护工人头顶安全的最后一道屏障。安全生产不能停留在口头上，更要装进心底。生产经营单位应对工人进行安全生产教育和培训，保证工人掌握本岗位的安全操作技能，正确佩戴安全帽上岗作业。对工人来说，不可心存侥幸，一定要提高安全意识。”福建省安全生产科学研究院副院长周翔认为。

为给佩戴安全帽的工人增添清凉，有生产厂家研发出“太阳能双风扇安全帽”。曾焕生认为，在确保安全帽符合国家标准的前提下，应鼓励生产企业进行技术改造和升级，让安全帽具备坚固防护和通风降温的双重功效，充分保障工人身心安全和健康。高温天气时，施工单位应合理调整作息时间，适当减轻劳动强度，实施错峰施工，尽量避免高温时段作业。