原标题：烟台开发区以股权投资为切入点，助力改革向纵深推进——（引题）

　　国企混改，改出发展“新动能”（主题）

　　大众日报烟台讯 5月11日，随着全国中小企业股份转让系统《关于对烟台创为新能源科技股份有限公司股票定向发行无异议的函》的下发，烟台开发区区属重点国有企业——烟台业达城市发展集团对创为新能源的股票认购工作步入尾声。

　　创为新能源主要从事锂离子电池热失控探测预警及防控装置的研发、设计、制造和销售等业务，其主营产品技术先进、专业性强、制造工艺相对成熟，在新能源安全防护领域较受认可。2020年11月，公司成功登陆新三板。

　　为拓展主业，加快推进金融服务板块的发展，今年1月，业达城发集团启动对创为新能源的投资工作。业达城发集团以现金方式参与创为新能源定向发行股份事宜，股份发行完成后，业达城发集团持有其6.69%的股权。与此同时，针对另一家公司——烟台凯泊复合材料科技有限公司的投资工作也在顺利推进中。5月23日前，业达城发集团将完成对以上两家公司的投资，为烟台开发区新兴产业的发展注入新鲜血液。

　　下属公司数量从最初的7家发展到22家，员工从200名增加到400多名，管理的资产从200亿元增加到310亿元……业达城发集团自2019年重组以来，从最初的一家以建设功能为主的公司，逐步发展壮大成为集城市更新建设、城市综合运营服务、产业培育和金融服务、会展文旅和海洋经济四大主业为核心的国有资本投资运营平台，这一切变化离不开改革。2021年是烟台开发区国企改革“三年行动计划”的攻坚之年、关键之年。作为一家国有企业，业达城发集团深度参与各类国企改革试点，充分发挥国企优势，积极开展股权投资，助力国企改革向纵深推进。

　　业达城发集团的混改之路，是从去年下半年大规模开展的。2020年6月18日，设立了烟台业达城发创业投资有限公司，以自有资金从事投资活动。同年7月3日，烟台开发区出台《关于支持区属国有企业高质量发展的17条意见》，支持和鼓励企业围绕全区重大发展战略，采取以资源换资本、以股权引战投资方式，加强与“三类500强”尤其是央企、国企等战略投资者合资合作，撬动社会资本参与工程项目建设运营，推动混合所有制改革，完善市场化经营机制。有了政策支撑，业达城发集团开始踏入混改深水区，大展拳脚。

　　“以前看好的项目，想投个一两百万元都难，要层层审批，还有诸多限制，现在区内5000万元以下可自主决策，5000万元以上或区外走既定程序就可以了。”业达城发创投公司负责人告诉记者，从发现项目、初步筛选到立项、尽调，再到洽谈投资方案、达成合作意向、审议投资项目，最后到集团党委会和董事会表决通过，一个优质的项目最快3到4个月可完成投资或收购。从公司目前17个正在考察的项目中，业达城发集团混改进程可窥见一斑。

　　业达城发集团负责人表示，“无论是战略投资还是新业务跟投，都要和公司运营、转型、创新发展相结合，不断提高自主创新能力，以科技创新引领产业创新和商业模式创新，用改革手段解决企业发展的问题。‘十四五’期间，公司主营业务收入力争达到24亿元，新增50家控股、参股子公司，培育2家以上上市企业。力争用5年时间资产规模达500亿元，10年突破千亿元。” （记者 董卿 从春龙 通讯员 苑菲菲 侯嘉伟 报道）