原标题：北京市总工会发布推进新业态、新就业群体工会工作10条措施

　　人民网北京8月31日电 近年来，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，主要依托互联网平台就业的货车司机、网约车司机、外卖送餐员、快递员等新就业形态劳动者成为劳动大军新的重要组成部分。北京市互联网头部企业聚集，新业态从业人员数量庞大，维护新业态、新就业群体团结统一对于首都经济增长、大局安全稳定意义重大。

　　8月31日，北京市总工会召开半年工作会暨新业态、新就业群体工会工作推进会，发布了《北京市总工会推进新业态、新就业群体工会工作实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》围绕提升党组织及工会组织影响力、扩大工会组织有效覆盖、有效解决急难愁盼问题、推动维护合法权益4个方面，提出了10项措施，充分发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用，切实维护新业态、新就业群体劳动保障权益，最大限度地把新业态、新就业群体吸引过来、组织起来、稳固下来。

　　《方案》提出，强化思想政治引领，提升党组织及工会组织影响力。要加强教育引导。围绕新业态、新就业群体特点，广泛开展职工主题宣传教育活动，引导职工群众坚定不移听党话、跟党走。要广泛宣传宣讲。宣传党和政府以及工会组织维护新业态、新就业群体劳动保障权益的政策措施、服务职工项目、先进职工事迹，营造尊重、关心新业态、新就业群体的良好氛围。

　　《方案》强调，坚持党建带工建，扩大工会组织有效覆盖。要合力推进工会组建。集中推动有会员25人及以上且已建立党组织的新业态、新就业群体相关企业建立工会组织，集中攻关头部企业，以互联网平台头部企业和品牌快递企业及其下属企业、关联企业为重点，组成市、区、街道乡镇三级联合工作组全力推进企业建会。要广泛吸引职工入会。在各街道乡镇设立流动会员联合工会，动态管理八大群体、平台灵活就业群体会员会籍；根据新业态、新就业群体工作生活特点，选择快递员、外卖送餐员等群体较集中的快递网点周边、商场、社区门口等区域，利用休息、等餐时间开展专项职工沟通会，摆摊设点，宣传推介，第一时间服务，广泛吸引快递员、外卖送餐员等加入工会组织；拓宽职工入会渠道，灵活运用现场入会、网上入会、指尖入会、热线入会等方式，借助互联网等企业平台发布入会信息吸纳会员，打破属地限制，实现职工全域实时入会，会籍动态管理；联合相关部门开展新业态、新就业群体集中入会专项行动，推进快递员、网约车司机等群体加入工会组织。要发挥产业引领作用。充分发挥市级产业工会行业牵总优势，加强与相关部门、行业协会联系，协同推进新业态、新就业群体工会组织建设工作。

　　《方案》要求，聚焦新业态、新就业群体办实事，有效解决急难愁盼问题。要深入基层了解情况。深入工会工作任务比较重、工会组建工作难度比较大、劳动关系情况比较复杂的街道乡镇、园区楼宇开展机关干部赴基层蹲点活动，及时收集快递员、外卖送餐员、网约车司机等新业态、新就业群体比较集中的意见诉求和面临的突出问题，主动向党组织反映，积极推动问题有效解决。要加强服务阵地建设。注重唤醒“沉睡”的社会资源，依托街道乡镇、园区楼宇党群服务中心以及餐饮场所、房产中介、连锁商超、银行网点、加油站新建公共区域职工之家、职工暖心驿站等职工服务阵地3920家，增强服务阵地效能，努力将职工之家和暖心驿站打造成“党的政策宣传站、工会会员发展站、职工群众服务站”；针对新业态、新就业群体特殊诉求，拓展服务项目、充实活动内容、升级服务功能，增加母婴关爱室、职工书屋、职工心灵驿站、职工帮扶中心等服务阵地功能，满足新业态、新就业群体多样化个性化需求；利用北京工会12351APP，扩大职工之家、职工暖心驿站线上地图定位的范围，方便户外劳动者及时、就近享受服务。要密切联系提供优质服务。针对新业态、新就业群体，投入1500万元做好健康体检服务，投入1000万元提供重大疾病、意外伤害、子女意外、身故、家财损失（火灾和水渍）等专项互助保障服务；走进新业态、新就业群体，现场提供工会基本咨询和服务，将职工沟通会延伸打造成“流动工会服务站”，让广大新业态、新就业群体随时随地找到“娘家人”；依托基层工会、职工教育培训示范点和职工网络学习平台等广泛开展职业教育培训、岗位技能培训，会同行业主管部门、行业协会等举办1-3个职业（工种）技能竞赛等活动，开展行业工匠培育、选树，推动新业态、新就业群体职业素质整体提升，营造学习技能、尊重技能人才的良好氛围；加大对新业态、新就业群体困难帮扶力度，推动设立专项温暖公益基金；面向新业态、新就业群体和互联网企业职工，采取线上线下相结合的方式，举办“鹊桥会”等联谊活动，为单身职工牵线搭桥。

　　《方案》明确，畅通表达利益诉求渠道，推动维护新业态、新就业群体合法权益。要切实维护合法权益。围绕新业态、新就业群体的劳动定额、报酬规则、工作时间、劳动保护、奖惩制度等重要事项开展协商，积极与行业协会、头部企业或企业代表组织开展行业协商；督促平台企业健全劳动安全卫生责任制，严格执行国家劳动安全卫生保护标准，配备合规合理的劳动安全卫生设施和劳动防护用品；定期组织“劳模律师”在12351服务热线开设专线，重点针对职业伤害、工作时间、休息休假、劳动保护等与平台用工密切相关的问题，为新业态、新就业群体提供法律服务；坚持7×24小时倾听职工诉求，做好12351职工服务热线标准化建设，确保新业态、新就业群体诉求“事事有落实，件件有回音”。要积极构建和谐劳动关系。积极推动和参与制定修改劳动保障法律法规，督促平台企业在规章制度制定及算法等重大事项确定中严格遵守法律法规要求，通过职工代表大会、民主恳谈会等民主管理形式听取劳动者意见诉求；充分发挥协调劳动关系三方机制作用，开展和谐劳动关系企业培育助推行动；建立健全劳动关系风险监测预警及联动处置机制，及时防范化解劳动关系风险隐患。

　　为有效推进新业态、新就业群体工会工作，市总工会已经组建工作专班，建立联络员制度，制定任务分解表，明确了相关单位、部门的职责任务和完成时限，各项工作正在按照时间节点稳步推进。