记者　朱海洋

　　在衡量城乡统筹发展的评价体系中，有一项指标至关重要，那就是城乡居民收入比。据国家统计局浙江调查总队最新公布的数据显示，2020年浙江城镇和农村居民人均可支配收入分别达到62699元和31930元，城乡居民收入比为1.96∶1，1993年以来首次降至2以内。

　　浙江素来“藏富于民”，农民收入连续36年领跑各省区，城乡居民收入比同样持续多年处于各省区最低。除了工资性收入外，近几年，浙江农民“钱包”里，还有哪些抢眼新收入？针对低收入农户群体，浙江如何补齐短板？下一步，推动高水平城乡均衡发展，浙江又有着怎样的计划和举措？

　　日前，浙江连续召开省委农村工作会议和全省农业农村局长会议，记者尝试从一组组数据背后，探寻全面小康的“浙江统筹”。

　　新业态风起云涌

　　回顾过去一年的收获，雷锦堃喜上眉梢：毛收入30多万元。这是他自主创业后从未有过的成绩。尽管突如其来的疫情让他的山庄一度冷冷清清，但随后的几个小长假，让这里频频“一房难求”。

　　雷锦堃的山庄，地处衢州市龙游县庙下乡毛连里村。这里常年云雾缭绕，风光怡人，还是“浙江大竹海”森林公园和六春湖索道所在地。正是看准休闲旅游的“钱景”，几年前，雷锦堃将楼房修葺一新，开起了农家乐，主打餐饮和住宿。

　　刚开始他的生意一般，但随着“衢州有礼”诗画风光带的建设和溪毛线工程的完工，民宿生意蒸蒸日上，尤其自驾游来这里的客人明显多了。在毛连里村，像雷锦堃这样的民宿老板不在少数。家门口的“生态饭”越吃越香，钱包自然也越来越鼓。

　　近年来，随着环境风貌大大提升，浙江市民下乡体验农村生活成为新风尚。闲置的农房有的成了特色民宿，有的成了土货商铺，有的成了匠心工坊，各尽其用，农民手中的“死资产”一下变成“现金流”。

　　浙江市场经济活跃，一部农民创业史，可谓波澜壮阔的开放奋斗史。尤其是十多年的“千万工程”建设，让万千个美丽乡村脱颖而出。依托美丽家园，抓住日趋旺盛的休闲需求，很多老百姓选择回村创业。乡村旅游、体育运动、健康养老、文化创意等新业态风起云涌，打通了一个个“两山”转化的致富渠道。

　　“夜经济”是2020年浙江乡村的新热词。在安吉县灵峰街道蔓塘里自然村，夜幕降临后，光影秀绚烂多姿，用艺术“点亮”乡村，摇身一变成了远近闻名的“网红打卡地”；在永嘉县的楠溪江畔，美丽乡村被赋予新“夜”态后，2020年第二季度，过夜游客量就环比增加近一倍，迅速带动了农特产品就地销售和周边民宿快速回暖。

　　据了解，仅不到一年时间，浙江就培育出664个美丽乡村夜经济特色点（村）、186条特色路线。2020年，尽管面临诸多困难，但全省休闲农业依然接待游客3.9亿人次，营业总收入达430亿元。

　　低收入农户展笑颜

　　入冬后，户外寒风凛冽。接过2000元的收益分红红包，72岁的低收入农户沈如轩心里却暖意洋洋。面对记者，老沈喜不自禁：“2020年，种水稻、小麦和玉米卖了两万多元；养了几头猪，卖了一万多元；家里老伴儿在餐馆打工，儿子打打零工，加起来也有六七万元。”

　　在长兴县太湖图影旅游度假区，沈如轩的新变化和新气象并非个案。据了解，当地确立了“景区带村、村带户”的工作思路后，围绕龙之梦项目运营，依托产业发展，重点培育“造血功能”，通过产业帮扶、产品包销和就业扶持三大渠道，让低收入农户的钱袋子鼓起来。

　　记者采访时，恰逢帮扶工程的年度总结大会。“今年，咱们产业帮扶还要继续，玉米种植再扩大，日子肯定越过越红火，如同芝麻开花节节高！”大家表示。

　　2020年以来，紧盯“不落一村、不落一户、不落一人”目标要求，浙江开展低收入农户高水平全面小康攻坚，全面落实“一户一策一干部”结对帮扶，实现了“两不愁三保障”突出问题、年家庭人均收入8000元以下情况、集体经济收入10万元以下薄弱村“三个清零”。

　　据介绍，为了帮助低收入农户有可持续的收入，浙江各地各显神通，有的开办免费就业技能培训，有的安排乡村公益岗位，有的发展来料加工产业，还有的推行以工代赈，全省落实产业帮扶资金超过14亿元，仅省级结对帮扶项目就有309个，产业协作项目达到300个。

　　“十三五”期间，浙江低收入农户收入增速每年高出全省农民收入增速5个百分点以上。2020年前三季度，全省低收入农户实现人均可支配收入10911元，增幅达13.6％。正是政策帮扶等因素的有力拉动，为浙江低收入农民增收带来了显著贡献，也无形中拉近了与城镇居民收入之间的差距，从而降低了城乡收入比。

　　共同富裕再加码

　　在浙江省乡村振兴研究院首席专家顾益康看来，城乡居民收入比持续缩小，得益于浙江一以贯之重农强农，浙江创造性地作出了统筹城乡发展、推进城乡一体化的一系列重大决策部署，构建了以工促农、以城带乡，城乡共同繁荣、互促共进的新型工农城乡关系。

　　浙江省委农村工作会议上，省委书记袁家军表示，“十四五”期间，浙江将以深化农业供给侧结构性改革为主线，以科技创新、制度创新、模式创新和数字赋能为动力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，初步形成工农互促、城乡互补、区域协调、整体智治、共同富裕的新局面，争当农村改革探路者、城乡融合先行者、乡村振兴排头兵，加快建设农业农村现代化先行省。

　　值得关注的是，未来5年，浙江将率先基本构建城乡融合发展体制机制，并且加快提高农民富裕富足水平，探索建立先富帮后富、实现共同富裕的相关体系，共建共治共享、共同富裕先行先试有望取得实效。

　　全省农业农村局长会议上，浙江省农业农村厅厅长王通林表示，2021年，围绕共同富裕，浙江将把脱贫攻坚制度、规则有效转化为乡村振兴发展机制，加快建立先富帮后富、推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系和评价体系，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　据了解，接下来，浙江将实施低收入农户同步基本实现现代化行动，出台新一轮推进山区跨越式发展政策和“十四五”专项规划，并实施村级集体经济巩固提升行动，进一步增强村集体造血功能，逐步提高经营性收入比重，同时也进一步提升浙江城乡均衡发展的“成色”。