【管窥天下】

原标题：岸田访美得到了什么？

朱清秀

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岸田此次访美对《日美军事安保条约》进行了“60余年来最大规模的升级”，日美在指挥控制体系、防卫装备研制以及打击能力等领域强化合作，不仅让日本加速脱离“战后和平国家”的发展轨道，同时也将对亚太地区安全形势产生负面影响。

4月8日~12日，日本首相岸田文雄以国宾身份对美国进行访问。这是继2015年时任日本首相安倍晋三访美后，时隔9年日本首相再次以国宾身份访美，岸田也成为自2021年1月拜登入主白宫以来以国宾身份邀请的第5位外国领导人。岸田此次访美的行程安排除了与美国总统拜登举行会谈外，还在美国众参两院发表了演讲，并与拜登和菲律宾总统马科斯举行了三边会谈。

搅动地区安全局势

4月10日，岸田与拜登举行首脑会谈，双方达成了旨在提升两国防卫安全合作水平的70项合作协议，促使两国同盟关系进行重大升级，进入“新时代”。

安全议题是此次日美首脑峰会的重要内容，两国就修改指挥体系框架、驻日美军司令部重组、加强情报共享和基地建设以及日美防卫装备品的共同研发与生产等达成协议。

推动日美军事一体化是日美同盟关系升级的主要内容之一。事实上，此前美国多次向日本提出建立日美统一指挥机构的要求，以便美日防卫力量能在危机中更好地开展合作。随着此次首脑会谈中双方同意升级指挥控制体系，可以预见未来日本自卫队的指挥系统与驻日美军指挥系统将更容易实现对接。

4月11日，美日菲三国领导人在华盛顿举行首脑会谈，此次会谈是美日菲三国举办的首次首脑会晤，会后三国发表“美日菲首脑联合愿景声明”。

在三方会谈中，美日决定强化在菲海域态势感知和能力建设，增强菲律宾的海上武装力量，加大三国在南海地区的海上执法和联合巡逻频次。

此外，“美日菲联合声明”中也提到强化三国在经济安全领域的合作，加快对菲律宾的铁路、港口及半导体供应链等基础设施进行协调投资，全面增强供应链韧性。

在当前南海形势日益紧张的背景下，美日邀请菲律宾总统在华盛顿召开首脑峰会，无疑会向菲律宾释放错误信息，从而怂恿其在南海地区采取更为挑衅的举动，进而推升南海地区的紧张局势。

未能提振国内支持

当前岸田深陷“执政危机”，自民党内持续发酵的政治资金问题，不仅对岸田执政产生冲击，同时也会动摇自民党长期政权。为此，岸田想通过此次访美赢得的外交成果来提振支持率，挽救“执政危机”。

然而，从岸田访美后的民调结果来看，似乎日本选民并不买账。在日本政坛，内阁支持率低于30%则被视为进入“危险水域”，随时面临着下台的风险。根据日本共同社4月15日公布的调查结果，岸田内阁的支持率为23.8%，仅比上月高出3.7个百分点，已连续6个月处于“危险水域”。

另据日本时事通讯社4月11日发布的民调显示，岸田内阁的支持率仅为16.6%，比上个月减少1.4个百分点，而不支持率则高达59.4%。因此，从当前民调来看，岸田访美对于提振其国内支持率的效果并不明显。不仅如此，有部分日本民众对于岸田在访美过程中过度“媚美”的行为表示反感。

不利地区和平发展

岸田此次访美对《日美军事安保条约》进行了“60余年来最大规模的升级”，日美在指挥控制体系、防卫装备研制以及打击能力等领域强化合作，不仅让日本加速脱离“战后和平国家”的发展轨道，同时也将对亚太地区安全形势产生负面影响。

日本为一己私利，积极配合美国的全球战略与大国博弈，不仅难以给日本带来和平与发展，甚至会因为与美国捆绑过紧而被动卷入不必要的纷争。（作者为中国社科院日本研究所副研究员）