兴化市调委会驻法院调解工作室负责人朱连，从事司法行政工作已有40多年。十多年前退休后，他发挥余热，投身到基层矛盾调解工作中，守护一方平安。2015年，朱连被中央政法委、中央电视台联合评选为“全国十大政法公益人物”，还被表彰为“全国优秀人民调解员”。“朱连调解工作室”被表彰为“全省诉调对接工作先进集体”。

工作中的朱连

“朱连调解工作室”于2009年4月挂牌成立，以全国模范司法所、兴化市昭阳司法所原所长朱连姓名命名。这一年，退休后的朱连秉持初心使命，坚持做一名矢志不渝的和谐使者，主动加入兴化市人民调解委员会。为了建立健全多元调解工作机制，畅通诉调对接，实现司法便民惠民，增和谐、促稳定，朱连被派驻兴化市人民法院从事诉前调解工作。在司法实践中，结合案件调解经验，创立了“坚持四个到位”的调解工作法，即：“思想情绪尽力疏导到位，合理诉求尽力解决到位，生活困难尽力帮扶到位，过激行为尽力稳控到位”，取得了非常好的工作成果，为地方经济社会发展大局作出了突出贡献。

朱连（左三）在农家小院现场调解

十多年来，朱连调解工作室采用“请进来、走出去”的工作方法，深入农村田间地头、工厂生产一线；踏勘调查事发现场；进入群众家中，甚至把工作做到当事人的病榻床头，以高度的责任感和高超的司法能力，运用“法情理”相融合的调解技巧，化解了大量矛盾纠纷案件，包括许多社会影响面很大的复杂疑难案件，累计达4000多件，调解成功率98.3%。所有案件做到定纷止争，案结事了。

特别是近三年来，仅仅是有关生命权、继承权和涉农群体性重大疑难案件就有30多件，有的由市委政法委、司法局指派，全部调解成功，经法院司法确认后最终结案，在当事双方的合法权益得到充分保障的同时，维护了一方平安和社会稳定大局。

遗产继承纷争十年，倾心化解一调终局

兴化西城外一户蔡姓人家，6位当事人（有3位在外地）对（丈夫、父亲）所遗房产1/2份额的继承问题发生意见分歧，持续10年时间，虽未发生激烈的矛盾，但一直处于冷战状态，继承争议悬而未决。去年该房产属于征收改造范围，原先被搁置、冷战的状态难以为继，矛盾逐渐升温且愈演愈烈，最终进行了诉讼。朱连调解室受理后，精准把握当事人的心态，运用法情理相融的调解技巧，线上线下释法明理，希望能够弘扬良好家风，家庭成员和睦相处。春风化雨般的耐心疏导，架设了一座让兄弟姐妹认识到血浓于水，正确对待遗产继承，化解矛盾改善关系的金桥。终于将蔡姓家庭逾十年来的继承纠纷一调终局。

以案释法明道理，三进农家化纠纷

兴化市新垛镇荷花港村五组史某等37户村民，为请求依法确认村委会与他人签订的68亩土地流转协议无效诉至法院，由朱连调解室进行诉前调解。朱连三进新垛，一进农家查案情，梳理明确矛盾点；再进农家作沟通，耐心疏导达共识；三进农家签协议，案结事了促稳定。使当事双方自愿达成协议，一件涉农群体性纠纷尘埃落定。37户村民怀着感激之情，不顾天寒地冻到兴化法院，将一面“做和谐使者，为农民维权”的锦旗赠与朱连调解工作室。

耐心疏导真情感化，息讼止访促进稳定

兴化市某制帽工厂工人顾某在下班途中驾乘电动二轮车行驶至某镇某村路口时与一辆小轿车碰撞发生交通事故，顾某经抢救无效死亡。交警部门认定交通事故中顾某无责。人社部门认定顾某为工伤。厂方对工伤认定不服提起行政诉讼。期间，顾某亲属由于痛失亲人，情绪十分激动。朱连调解室接案后一是下访了解案情；二是约谈稳定情绪；三是跟踪疏导感化。除了面对面地做顾某亲属工作外，始终与他们保持电话联系把握动态，巩固工作效果。与此同时，与厂方负责人进行多次交谈。首先，从当事双方系一个村的村民，且有着远房本家亲缘关系的情感入手予以感化；其次，释明行政诉讼既要花经济与时间成本，也要担风险，劝其不要意气用事；再次，就顾某生命权纠纷一案通过依法调解，厂方给予一定赔偿，既能融洽亲缘关系，又能使工厂正常生产经营。朱连通过深入事发现场，了解案情真相及上访诉求，采用释法明理，锲而不舍的真情感化，遏制了当事人不断上访，使当事双方自愿达成协议。顾某亲属签具了停诉息访承诺书。厂方按期足额履行了给付金钱义务，撤回了行政诉讼。泰州高新区法院主审法官对厂方自愿撤诉的举动深有感触，觉得通过调解是让当事双方得以息讼止访的优选途径，若判决则很难做到案结事了，取得这样比较圆满的法律效果。

2015年，朱连被中央政法委、中央电视台联合评选为“全国十大政法公益人物”，还先后被司法部表彰为“全国优秀人民调解员”，被省高院、省司法厅表彰为“派驻法院优秀人民调解员”，荣获“江苏省第二届十大法治人物提名奖”，州建市20周年、兴化撤县建市30周年建设功臣荣誉称号。

“朱连调解工作室”被江苏省高级人民法院、司法厅、综治办和矛调指导办联合表彰为“全省诉调对接工作先进集体”，被泰州市精神文明建设指导委员会表彰为“泰州市优秀志愿服务组织”，被兴化市精神文明建设指导委员会表彰为“优秀志愿服务品牌”。2023年，朱连被泰州市司法局、泰州市人民调解协会表彰为“泰州市先进人民调解员”。

朱连用自己的实际行动诠释了一名普通党员、“老政法”以人民为中心的情怀——退休不退责，解纷化民忧。

（江苏工人报 邢正珐）