经济参考报记者 惠小勇 王自宸 张阳

坐落于湖北黄石幕阜山北麓的仙岛湖是世界三大“千岛湖”之一，近些年来成为远近闻名的热门旅游打卡地。回顾其发展历程，却并不平坦。

仙岛湖原名千岛湖，因20世纪70年代修建王英水库，未被淹没的山尖形成1002座岛屿而得名，后在湖畔山崖上发现“灵通仙岛”古匾而改名。仙岛湖水面约4.6万亩，是咸宁、黄石等多个县市230万居民饮水的水源地之一。

记者近日来到仙岛湖，看到游客络绎不绝，有的泛舟湖中，看浪花朵朵、青山迎面；有的登高望远，观千岛密聚、白鹭翱翔。拾级而上，登上最高点“天空之镜”玻璃观景平台后，仙岛湖的全貌显现出来：南北两山郁郁葱葱，“工”字形的湖面碧蓝透彻。

工作人员介绍，这里的湖水能见度常年处于5米以上，每立方厘米空气负氧离子含量超过9万个。

殷佑照是一名景区保安，满头大汗的他正在玻璃观景平台上维持秩序。他说，当年修建水库一声令下，大家作别故土、后靠搬迁。后来，为防水土流失，也为找到新的出路，成千上万村民再次响应号召上山植绿，很快实现“柑橘映红王英水，油杉铺满南北山”。只可惜，柑橘销路不畅，造林难以为继，不少村民只得外出打工。

21世纪初，旅游经济逐渐热了起来，仙岛湖的山水资源吸引一批开发者到此投资，仙岛湖生态旅游风景区在2011年获评3A级景区后，2013年升级为4A级景区。但是临岸修宾馆、开餐厅，划片搞泳场，自发盲目发展造成仙岛湖环境出现恶化、旅游服务质量逐渐下滑。2017年，4A级景区被摘牌。

彼时，“两山”理论实践探索已在一些地方开花结果。景区管委会组织干部、企业代表前往浙江安吉等地考察取“真经”。他们看到“绿水青山”是“金山银山”实现的前提和基础，也是“金山银山”的目的和归宿。关键是用好政府与市场“两只手”，既要做好规划与监督，也要善于激发经营主体活力。要不然，优势会变劣势，长板也会变短板。

痛定思痛，仙岛湖景区大刀阔斧进行改革，分门别类补齐短板：划定生态红线，完善旅游产业规划，改善仙岛湖生态环境；引入民营资本，创办欢乐岛、天空之城等先导性的项目拉动人流；组建行业协会定期对农家乐进行培训，打造特色民宿，设立服务标杆；发动村民改善人居环境，主动保护景区生态……

经过综合治理，仙岛湖生态环境明显好转、服务接待能力得到提升。2019年，仙岛湖景区再次入选国家4A级旅游景区名录。2023年，仙岛湖景区年接待游客超过160万人，生态旅游、观光旅游、红色旅游、乡村旅游等旅游特色品牌正向纵深推进。

从“见山是山，见水是水”到“见山不是山，见水不是水”再到“见山还是山，见水还是水”，仙岛湖的发展之路经历了三重境界：一开始只知道被动保护，没有意识到丰富山水资源中蕴含的发展机遇；后来虽看到绿水青山的经济价值，却割裂了保护与发展的关系，造成“绿水青山”与“金山银山”同时落空；最终，大家意识到必须在保护中发展，在发展中保护，这才守住了生态红线，实现了保护就是发展，发展就是保护。

“理论一经群众掌握，也会变成物质力量。”只有在实践探索中认真领会“两山”理论的精髓，内化于心、外化于行，才能走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。