潮起海之南，奋楫自贸港。过去5年，海南自贸港建设从“顺利开局”到“蓬勃展开”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”。

5年来，海南省委深学细悟，并在实践中逐步探索形成了“一本三基四梁八柱”的战略框架。在战略框架的指导下，自贸港建设取得重大成果，政策体系逐步构建、制度集成创新能级持续提升、经济社会高质量发展、现代化产业体系加速构建、科技创新实现重大突破、全岛封关运作正式进入倒计时阶段。

海南省人大常委会副主任、省总工会主席闫希军介绍：“海南省总工会坚持不懈强基铸魂，扎实推进产业工人队伍建设改革，全面加强工会组织自身建设，不断深化工会维权服务及和谐劳动关系构建，提升广大职工的获得感幸福感安全感，始终紧扣高质量发展的总体目标，全面动员职工群众投身海南自贸港建设火热实践，为建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港贡献工会力量。”

红色引领 凝聚更强“工”力量

时针拨回到2022年12月22日，海南省总工会宣讲团走进昌江黎族自治县作党的二十大精神宣讲报告，为当地县工会干部职工和广大群众带来了一场精彩的宣讲，赢得了听众的阵阵掌声。

像这样的宣讲报告会仅是海南省总强化思想政治引领、凝聚全市广大职工向心力的一个缩影。近年来，海南省总紧抓“制度”与“学习”两条主线，切实推进党的思想理论入脑入心。一方面，健全完善各项制度，把党的路线方针政策和决策部署落实到工会各项工作中。5年以来，严格落实重大事项请示报告制度，及时向省委和全总请示报告达266次；建立省总工作督查平台，以闭环式任务清单确保中央、省委和全总决策部署在工会系统落地生根。另一方面，推动职工干部深入学习政策理论，组织专题讲座、专家辅导报告、主要领导讲党课、参观红色教育基地……更是持续加强理论研究阐释，连续4年召开全省工会系统理论研讨会，发布208篇理论研究成果。

5年来，海南省总工会始终将“引导职工听党话、跟党走”作为首要目标，通过理论宣传、劳模宣讲、网上劳模展等方式，把“大学习”课堂搬到工厂车间、生产一线、发展前沿、云端网络。省总工会还推出海南省劳模和工匠人物影像志系列纪录片，引发了社会各界的强烈反响，在全省营造了尊崇劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的浓厚氛围，海南省市先进典型更是在此影响下源源不断地涌现。

全国劳动模范和先进工作者38名、全国五一劳动奖状10个、全国五一劳动奖章获得者 41名、全国工人先锋号70个，省五一劳动奖状45个、省五一劳动奖章获得者195名、省工人先锋号120个……一个个数字都是海南工会劳模引领工作的辉煌见证。

为了引导职工形成正确的价值观念，海南省总工会更是严格落实意识形态工作责任制，建立健全职工思想政治工作的领导体制和工作机制，深入开展职工思想状况调研，推动理想信念教育常态化制度化。海南省总工会党组书记、常务副主席赖泳文指出：“坚持用社会主义核心价值观引领职工，不断创新载体，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，着重从自贸港建设一线奋斗者中选树先进模范。”

蓝领创新

激发建功“高”热情

奋斗在科研创新第一线，成功见证我国4500米载人潜水器“深海勇士”号、全海深载人潜水器“奋斗者”号的海试任务，创造了10909米的中国载人深潜新纪录，实现了中国载人深潜跨越式发展。他就是党的二十大代表、全国劳动模范、中国科学院深海科学与工程研究所钳工周皓。

她秉持着“岗位可能平凡，人生不能平淡”的理念，主动利用休息时间练习摆台和礼仪形态，向老员工请教，做好餐厅的各项服务。总能记住老顾客的口味、性格和爱好的她，热情、细心、周到、温馨的服务受到无数客人的好评，从业至今“零”投诉。她就是全国劳动模范、三亚银泰阳光度假酒店餐饮部运营经理王小丹。

……

这一个个闪亮的名字，一段段荣耀的事迹，是海南省职工队伍中涌现出的先进典型，也是各级工会用心培育高技术人才，服务经济高质量发展的真实写照。

5年来，全省各级工会组织坚持将劳动和技能竞赛作为促进推动海南自贸港高质量发展的有力抓手，以赛促学，不断激发广大劳动者学技术、练本领、比技能的热情，充分发挥高技能人才在技术攻关、带徒传艺等方面关键作用，以实际行动当好主人翁、建功新时代。

为保障2025年底前启动的全岛封关运作，海南省总以此为契机，以“大会战”的姿态和“一天当三天用”的干劲，紧锣密鼓推进海南全岛封关运作各项准备工作。一方面，把竞赛活动贯穿到全岛封关运作建设的全过程，坚持以职工为中心，面向基层、面向一线，上下结合、点面结合，把竞赛开展到封关运作建设每一个标段、每一个工地、每一个班组，让全岛封关运作在竞赛的助推下跑出更快速度、干出更高效率、作出更大贡献。另一方面，根据封关运作的年度任务目标、重点任务、重点工作，把影响封关运作的瓶颈领域、堵点难点、薄弱环节作为竞赛的主要内容，发挥竞赛攻城拔寨、攻坚克难的“破茧”作用，使劳动竞赛的针对性更强、实效性更好。

不仅如此，海南省总更是大力创新竞赛形式，丰富竞赛内容，广泛开展技术革新、技术攻关、工法改进、管理优化等形式多样的劳动竞赛，引导职工在比中干、在赛中练，执着拼搏、精益求精。而在竞赛一线，海南省总更是创新运用微信、微视频、板报、横幅等多种宣传方式，营造比学赶帮超的良好氛围，最大限度调动劳动热情、激发创造活力、凝聚创新力量。

除封关运作立功竞赛外，海南省总紧紧围绕海南旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等四大主导产业，聚焦自贸港建设的重大工程、重大项目，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，先后举办自贸港封关运作立功竞赛等15场省级引领性劳动竞赛，并深化高技能人才劳模创新工作室创建，组织优秀工匠技术服务队进企业、进车间，开展技能培训、技术传帮带活动，提升企业和职工技术创新创优能力。

截至目前，全省各级工会各类竞赛活动参赛职工人数累计已超98.5万人次，推动环岛旅游公路、住建行业重点工程、华能海南昌江核电二期工程3个竞赛项目纳入全国示范性项目库。构建职业技能竞赛体系，开设50多个工种技能比拼，首次开设海洋油气操作工、发电集控值班员、建筑信息模型技术员等竞赛工种，推动省职工职业技能竞赛成为省级一类赛，扩大竞赛覆盖面和影响力。

锤炼本色

队伍改革“强”推进

仅一年里，就获得两项国家级发明专利。这样的成绩听起来有些不可思议，却真实发生在海南矿业股份有限公司王春贤劳模创新工作室。该工作室于2021年12月被海南省总授予“海南省劳模和工匠人才创新工作室”，由高级工程师王春贤领衔，工作室现有成员17人，其中高级工程师5人，涵盖采选、地质、水文、化验等多个专业领域。近年来，这样的劳模和工匠人才创新工作室在海南不断增加，这是海南省不断深化“产改”带来的成效。

5年来，海南省总始终坚持需求导向、问题导向、效果导向，从总体规划到深化推进，从优化产业工人职业发展环境到大力提供创新扶持，始终致力于拓宽产业工人的发展通道，加快产业工人技能素质提升体系建设，建立产业工人终身学习机制，向产业工人提供普惠性、均等化的终身职业技能培训，使改革发展成果更多惠及产业工人，在实践探索中形成一系列具有海南特点、产业特质、区域特色的改革成果与经验。

近日，在海南电网有限责任公司里，海口供电局配电试验及自动化班的学员们正在室外接受技能培训。据悉，这是该公司开展新时期产业工人队伍建设改革，打造知识型、技能型、创新型高素质职工队伍的主要举措之一。据了解，在海南省总的领导下，自2021年起，该公司便已启动内部员工队伍建设改革，截至2022年底，该公司累计获得专利954项，每年以25%的比例持续增长。

不仅如此，海南电网有限责任公司所提供的免费技能培训让许多员工焕发事业“第二春”。“让员工系统熟练掌握专业知识及工作技能，着力培养一批竞争力强的人才队伍。”海南电网人力资源部培训与人才管理科工作人员李传柏介绍，近年来，一直在持续深化“双培养一输送”，即把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位。

除了海南电网公司之外，大唐万宁公司唐雁文创新工作室已申请发明专利、实用新型专利31项，取得授权23项；王笑冰创新工作室共培养全国技术能手1名、全路技术能手13名、高级技师12名、技师33名；符亮创新工作室制定出机组的优化运行方案，完善《节能减排运行手册》，在节能减排的同时提高了机组控制品质，取得了显著的经济效益，每年因此节约厂用电约600万度、节约标煤3000多吨……

据统计，近年来海南创建各级劳模和创新工作室260家，推动技术革新项目5156项、职工发明创造项目2553项，提出合理化建议7.8万余件，组织43家创新工作室参加大国工匠交流大会，两项职工创新成果获评全国职工优秀技术创新优秀成果，充分展现职工创新创造活力与风采，最大限度激发广大职工蕴藏的劳动热情和巨大创造力。

橙色关爱

服务职工“新”提升

5年来，海南工会以职工需求为导向，贴近职工精准服务，认真履行维权服务基本职责，创新工会服务品牌。

近年来，海南持续推动制定完善《海南省维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法》等60多部维护职工权益相关法律法规，建立维护劳动领域政治安全10项工作机制。会同公安、人社等部门开展风险排查和矛盾化解工作，推动市县建立健全企业劳动争议调解委员会647个、劳动关系领域风险防控监测点314个。积极融入全省信访工作体系，充分运用省总网络监测平台、12351职工维权热线等，强化涉稳维权信息的监测研判，形成风险防控新合力，让广大职工获得感幸福感安全感成色更足。

同时，海南省总对新就业形态劳动者大军也尤为重视，成立切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益领导小组，出台推进新就业形态劳动者权益保障相关文件，并推动完善“小三级”工会组织体系，5年内基本实现了工会组织对平台企业、头部企业和新就业形态劳动者的全覆盖。

“现法院宣判，X公司应向陈某某支付违法解除劳动关系赔偿金、产假期间的生育津贴、失业期间的失业保险金损失。”2022年，陈某某在经公司批准休产假后，却被公司告知海南区域业务经营调整，她原本的岗位被撤销，公司要与其解除劳动合同。陈某某提出抗议，要求公司赔偿并出具书面解除劳动关系证明，但是遭到拒绝。无奈之下，陈某某来到海南省职工服务中心求助，获得了相关法律援助，成功赢得官司。

“我们坚持以职工为中心的工作导向，变坐等职工上门服务为主动走出去为职工服务。”海南省职工服务中心维权帮扶室工作人员王桂介绍说，比如通过服务数字化转型实现全流程业务不见面服务；开展劳动用工法律体检，从源头上维护职工合法权益。职工维权问题得到有效解决，离不开海南省总工会在基层维权服务机制上的创新与推动。

海南省总工会基层工作部负责人表示，近年来，海南以服务新就业形态劳动者的需求为导向，持续开展新就业形态劳动者入会集中行动，建会、建家、服务同步推进，并在“海易办”工会服务大厅和“海南工会云”平台上线网上建会、入会平台，不断提升“家”的吸引力、“家”的温度感和“回家”的便利性，切实把新就业形态劳动者吸引过来、组织起来。目前已建成工会组织376个，涵盖新业态职工会员46417人。

5年来，海南省总工会每年投入近亿元做好“服务职工10件实事”，实施助学、医疗、住房、就业创业、产业帮扶等措施，以送温暖、法律援助、互助保障、家政培训为抓手推动城市困难职工解困脱困工作和定点帮扶工作，目前1.3万户城市困难职工解困脱困目标全面完成，122户扶贫村原建档立卡贫困户全部退出。

此外，海南省总率先在全国省域范围开通职工医疗互助一站式服务，将职工互助、困难职工大病救助、女职工安康互助等纳入保障范围，发放互助金6711万元，并积极拓展“互联网+”普惠服务，缩短工作时间、简化审批程序，审批时间从原来的25天缩短到两个工作日；率先在全国省级工会实施普惠服务项目清单化，投入6300多万元开展职工健康游等608场普惠活动；连续3年开展“暖心留工助发展”工会关爱送温暖行动，向春节期间不停工的省、市、县重点项目38077名务工人员发放补贴3723万元。

绿色服务

工字品牌“亮”起来

职工书屋、羽毛球区、台球区、乒乓球区、图书室、棋牌室、健身房、商业区……走进三亚机场“职工之家”，室内功能区整洁温馨，室外球场占地广阔，下班后来休闲娱乐的职工们络绎不绝。

“作为机场的一线工人，平时工作繁忙，要想读书只能跑到15公里之外的图书馆，一来一回大半天时间就过去了……自从职工之家建成以来，想要读书就变得十分方便，而且这里的书数量多、种类齐，实在是太棒了！”三亚凤凰国际机场检查站安检员刘瀚阳介绍，该职工之家还成立了健身协会、普拉提协会、网羽协会、徒步协会、搏击协会等10个协会，为员工提供专业的运动阵地。

截至目前，海南已建立覆盖全省的工会驿站、就业创业示范基地、职工书屋等职工服务阵地3958个。在职工书屋建设上，海南省总围绕打造职工精神家园，扎实开展职工书屋创建评选工作，持续深化全省职工书屋建设，不仅由省总工会领导亲自到机关、企事业单位、非公企业和社会组织以及新业态组织等职工读书场所进行摸底调查，立足实际情况给予支持扩充，精心打造职工书屋示范点，同时鼓励全省各级工会以职工书屋为文化阵地开展主题阅读活动，丰富职工业余文化生活，提升职工书屋吸引力、影响力，做优做实工会职工书屋品牌。

目前，海南有快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业形态劳动者13万余人。对于户外劳动者，海南省总亦努力为其提供栖息港湾。

无论是饮水、热饭、充电、小憩等基本服务，还是无线网络阅览报纸杂志、共享雨伞、常用急救药品等健康检测设备，各个工会驿站设施均一应俱全，前来使用的户外劳动者更是络绎不绝。据了解，聚焦新就业形态劳动者等户外劳动者群体“吃饭难、饮水难、休息难、如厕难”等急难愁盼问题，海南工会已投入资金1100余万元，在全省范围内建成工会驿站483个，覆盖服务人数130万人次。

此外，海南省总做实工会送温暖、法律援助、职工医疗互助、女职工安康互助、家政培训等工作品牌，开展“工会佳缘”相亲交友、羽毛球，乒乓球，篮球，游泳比赛等多个领域的“工会杯”比赛；“玫瑰书香”女职工读书、“安康杯”知识竞赛等丰富多彩的文体活动，擦亮了工会品牌。

工会在解决好服务职工“最后一公里”问题方面，实现了在“小服务”中，做好工会组织联系职工、服务职工的“大文章”。不仅推动构建普惠服务职工工作体系，健全服务对象、服务程序、监督管理、考核评价等制度规定，还开通运营普惠商城，开设工会网上平价超市，培育不少于100家关爱职工公益伙伴，不少于600家特惠合作商户，线上线下服务职工超过200万人次。

“海南各级工会组织在突出品牌、突出亮点上下功夫，针对职工的个性化需求科学布点，做到哪里有需求，哪里有盲点，职工服务阵地就建在哪里，将地域覆盖和服务覆盖结合起来，让广大职工在温馨港湾里感受到‘娘家人’的温暖。”闫希军说，未来全省各级工会将进一步聚焦新就业形态劳动者关注的劳动收入、职业发展、社会保障、职业安全等问题，努力维护好发展好他们的合法权益。

新征程呼唤新使命，海南省各级工会将在海南省委和全总的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，忠诚履职、不负重托，努力推动海南工运事业和工会工作高质量发展，团结动员全省广大职工在奋力谱写中国式现代化海南篇章的新征程中创造新的荣光、作出新的贡献。（黄振庭）