近年来，随着经济社会的发展和工会组建步伐的不断推进，威海市25人以上的企业普遍建立了工会组织，然而吸纳了大量农民工就业的25人以下小微非公企业，因其发展较快、规模较小、流动性大、稳定性低等原因，成为工会组建的难点和空白点。为此，威海市总积极谋划，将“两新组织”小微企业作为实现“全覆盖”目标的着力点和突破点，大力推进25人以下小微企业区域行业工会组建。

　　今年初，威海市总专门开展了一次企业建会情况调查，结果显示，威海尚有2600多家小微企业、6万多名职工没有加入工会组织。这些企业主要聚集在镇街、商圈、楼宇等区域，涉及家政、物流、餐饮等行业，区域集中，行业类似，具备以区域性行业性工会进行覆盖的条件。

　　“要增强工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力，提高职工群众的认同感、获得感、归属感，就要扭住基层工会建设这个‘牛鼻子’，重心下移、强本固基。”谈及基层工会组建工作，威海市人大常委会副主任、市总工会主席张竞说。

　　在市总的带领下，各区市工会立足实际、因地制宜，盯住企业相对分散的家政、医疗、化工等行业，抓住同类产业相对聚集的商圈、园区、楼宇等区域，建成了一批区域行业工会组织，将工会组织的触角延伸到每一个商铺网点，打通了神经末梢，做到了“成熟一个建成一个，建成一个覆盖一片”。

　　5月5日，威海市临港区现代农业产业联合工会正式成立，吸纳了980余名农民工入会；6月12日，荣成市民营医疗行业工会联合会正式成立，覆盖该市80多家民营医疗单位的工会组织，现有工会会员328人；6月22日，乳山市家庭服务业工会联合会成立，首批覆盖18家企业，新增工会会员330余人；8月17日，威海大光辉装饰材料行业联合工会成立，吸纳了600多家商铺的2000余名员工入会……

　　数据统计，仅今年，威海新建的区域行业工会组织就覆盖小微企业1000余家，发展会员2.3万余名，年初尚未建会的2600多家小微企业，目前仅剩1500家左右，工会组织的覆盖面进一步扩大，吸引力、凝聚力、战斗力进一步增强。

　　搭起大舞台才能唱大戏，工会组织建成后，威海各级工会多措并举，推陈出新，将“维权服务”作为工会的根本任务，力促工会组织“转起来，活起来”，使回到“娘家”的职工们切实感受到来自“娘家人”的温暖。

　　今年，威海新成立的区域行业工会，全部建立了区域行业职代会制度、工资集体协商制度、工会与行政沟通协商机制，开展了工资集体协商，统一了行业工资标准，建立了正常的工资增长机制，有的行业职工工资增长了10%以上；全部开展了技能培训和技术比武，共有1000多名职工参加，300多名职工提升了技术水平，80多名职工拿到了技术等级证书；全部开展了送清凉、送温暖等帮扶解困工作，不到一年时间，已有30多名职工获得了工会的帮扶救助，职工群众的认同感、获得感、归属感进一步增强。