习近平总书记强调：“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。”地市一级宣传部门在党的宣传思想战线中处于承上启下的特殊重要地位，工作中必须全面贯穿学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这条主线，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持把中央、省委的部署要求转化为具有地方特色的工作举措，以创新驱动让基层宣传思想工作强起来、活起来。

　　在群众易于接受、乐于接受上下功夫

　　宣传思想工作是在人的头脑里搞建设，说到底，还是群众工作。做群众工作既要理直气壮地讲好大道理，又要找准小切口、做好针线活，把上级的政策任务地方化、具体化、通俗化。

　　在与党委、政府中心工作结合上，要突出抓好党的理论、方针、政策的宣传普及，注重以大白话讲清大道理，以正气歌汇聚正能量。近年来，邯郸市着力打造“惠民好声音”特色理论宣讲品牌，通过编写《好日子、新期待》、《复兴路、法治风》等系列理论通俗读物，开展“话改革、颂党恩”、“中国梦、改革潮”、“百姓通、邯郸兴”等系列主题宣讲活动，把习近平总书记系列重要讲话精神和党的方针政策传递到基层群众心坎上。

　　在与地方特色文化结合上，要深入挖掘地方的历史文化资源，不断增强人民群众的文化自信心、自豪感。与地方特色文化相结合，基层思想文化工作才能让群众易于接受、乐于接受。今年，邯郸市依托爱国主义教育基地和成语典故资源，借助纪念抗日战争胜利70周年、央视《中国成语大会》落户邯郸的契机，谋划开展“缅怀英烈、圆梦中华”、“成语典故之都”两大规模宣传活动，特别是围绕纪念抗日战争胜利70周年，谋划了一系列有教育意义的主题活动，为推进经济社会发展凝聚了强大力量。

　　在与文化惠民活动结合上，要切实加强文化阵地设施和工作网络建设，把优质文化产品和服务送到基层、送给群众，增强基层群众拥有公共文化服务的“获得感”。邯郸市连续5年组织实施“欢乐乡村”文化工程，结合全市农村面貌改造提升行动，全面推进农村文化活动场所、文化墙、广播站等“六个一”建设，以政府购买服务的方式送文化惠民演出，丰富了基层群众精神文化生活。

　　在实现全覆盖、增强影响力上下功夫

　　宣传思想工作是做人的工作，人在哪儿，宣传思想工作就应该到哪儿。要让宣传思想工作无处不在，更好地浸润基层群众的思想，打通宣传思想工作的“末梢神经”，需要进一步延伸工作链条，推动各领域各行业各部门共同做好这项工作，让广大群众时时处处受到正确思想观念的熏陶。

　　在创新载体手段上，要树立讲内容质量、求实际效果的工作理念，不断增强工作的针对性、实效性，尤其是培育和践行社会主义核心价值观，必须在落细落小落实上下功夫。邯郸市坚持把社会主义核心价值观融入社会生活，融入精神文明创建全过程，以创建全国文明城市为抓手，注重细节创建、常态创建、城乡一体创建，推动社会主义核心价值观具体化、系统化，融入到群众日常生活中。

　　在整合力量资源上，要充分调动方方面面的力量和资源，努力构建上下互通、横向联合、齐抓共管的大宣传格局。在这方面，党委要“把方向”，宣传部门要发挥主力军作用，当好“领唱”，弹好“钢琴”，形成推进宣传思想工作的强大合力。邯郸市在舆情事件处置、主题宣传策划、文明城市创建等方面，加强与有关部门的沟通协调、深度合作，如组织开展的“中国梦·赶考行·复兴路”百姓故事汇宣讲活动，以“学子行”、“绿色行”、“巾帼行”等分众化形式，在全市掀起了寻梦、筑梦和圆梦热潮。

　　在建强工作队伍、改进工作方法上下功夫

　　基层宣传思想文化工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。因此，加强基层创新，必须坚持重心下移，把“基层工作加强年”与美丽乡村建设、文明城市创建紧密结合起来，拿出实实在在的举措。

　　在队伍建设上，要按照“三严三实”要求，认真落实省委宣传部等六部门《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》，完善机构、配齐队伍，充实基层宣传思想工作力量。邯郸市实施了文化带头人工程，在全市农村选拔和培养一批懂政策、有文化、善组织的文化带头人，建立数据平台，加强培训指导，完善表彰激励机制，探索完善投入管理机制，形成了一支扎根基层、专兼结合的工作队伍，在政策宣讲、科技普及、文化活动、文化传承等方面发挥了骨干作用。

　　在工作方法上，要积极借鉴经济社会领域好的管理办法，运用项目运作、成本核算、流程管理、绩效考核等现代管理手段，以注重务实性、实施项目制为重点，虚功实做，积极探索有利于破解基层工作难题的新举措、新办法。今年，邯郸市坚持项目式策划、课题式设计，提出了“11426”总体思路，即贯穿一条主线、突出一个主题、打好四大宣传战役、开展两大规模宣传活动、抓好六项重点工作。为了把“11426”总体思路变为工作实效，我们印发了任务分解表、落地框架图，分专题细化实施方案，量化目标定位，确保各项工作落到实处。（作者系邯郸市委常委、宣传部部长、农工委书记）