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深刻认识“四个全面”战略布局的重大理论和实践意义
——学习党的十八届五中全会精神的体会
//www.workercn.cn2015-11-30来源:光明日报
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  “全面深化改革”这把钥匙,是开启实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦强大动力之门的钥匙。伟大事业的推进,伟大目标的实现,需要持久的强大动力,这个动力就来源于全面深化改革。党的十八届三中全会对全面深化改革作出总动员、总部署,勾画了全面深化改革的时间表、路线图,明确了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务、重要保障。三中全会后,在党中央、国务院的主持下,涉及经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等各个方面、各个领域的深化改革方案先后出台并实施,开始了开启实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦强大动力之门的进程。

  “全面依法治国”这把钥匙,是开启实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦法治保障之门的钥匙。伟大事业的推进,伟大目标的实现,没有强有力的法治保障是不可能做到的。党的十八届四中全会对全面依法治国提出了新要求,作出了新部署,绘制了全面推进依法治国的总蓝图、路线图、施工图,对全面依法治国按下了“快进键”,标志着全面依法治国的列车进入了“快车道”。这一系列决策部署,开始了开启实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦法治保障之门的进程。

  “全面从严治党”这把钥匙,是开启实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦根本保证之门的钥匙。伟大事业的推进,伟大目标的实现,要有根本的政治保证,中国共产党的领导就是强有力的根本政治保证。打铁需要自身硬。领导伟大的事业,实现伟大的目标,必须建设一个伟大的共产党。正因为这样,就必须全面从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从坚持治国必先治党,治党务必从严的认识出发,制定了一系列从严治党的党内法规,展开了一系列从严治党的教育活动,实施了一系列从严治党的重要举措,从“再考试”和树立理想信念的教导,到“八项规定”的出台,到群众路线教育实践活动的开展,到选拔党和人民需要的好干部标准提出,到以零容忍态度惩治腐败,到严明党的纪律,到《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布,开始了开启实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦根本保证之门的进程。

  这四把一串的钥匙,是总钥匙,也是金钥匙。说其是总钥匙,是因为这串钥匙是开启总开关的,这个总开关一开,实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦之门就打开了。说其是金钥匙,是因为这串钥匙很精致、很灵验、很耐用,使用这串钥匙,一定能打开实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的大门。

  三、“四个全面”战略布局的贯彻实施首在全面、重在协调、贵在持久、力在创新

  “四个全面”战略布局是事关坚持和发展中国特色社会主义大局的一个总战略、总布局,在党一系列治国理政决策、部署中,发挥统揽的作用、引领的作用、主导的作用,是一个完整、系统、全面的战略体系和行动纲领。“四个全面”之间有着严密的逻辑关系,既有战略目标,又有战略举措。全面建成小康社会是战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,其中全面深化改革为实现战略目标提供强大动力,全面依法治国为实现战略目标提供法治保障,全面从严治党为实现战略目标提供根本保证。“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰,共同为实现“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦正确引导、合力推进、保驾护航。

  贯彻实施“四个全面”战略布局首在全面。“四个全面”战略布局,是一个全面的战略布局。这个“全面”体现在两个方面,一是每个“全面”的内涵,在该领域内都应当是全面的,不是单一的。如全面建成小康社会,不是一部分地区、一部分人群要全面建成小康社会,而是全国范围内、全体人民都要进入小康社会;不仅经济上要进入小康,政治、文化、社会、生态等方面也要进入小康等等。二是“四个全面”是一个整体,四个方面要同时推进、全面落实,哪个“全面”都不能短缺,都不能放弃,否则整个战略布局就会落空。所以,贯彻实施“四个全面”战略布局首在全面。

  贯彻实施“四个全面”战略布局重在协调。“四个全面”战略布局是管全局的、管长远的、管根本的,涉及各个方面、各个领域、各个地区、各个部门当前的工作和未来的发展,千头万绪、错综复杂,必须加强协调,善于统筹。要正确认识“四个全面”的相互关系、妥善处理贯彻实施中出现的各种情况,切实防止有的“全面”硬,有的“全面”软的问题,只有这样才能把“四个全面”战略布局贯彻好、实施好。为此,十八届五中全会指出,“全党要把思想统一到全会精神上来,认清形势,坚定信心,继续顽强奋斗,团结带领全国各族人民协调推进‘四个全面’战略布局,如期完成全面建成小康社会的战略任务。”在这里,中央特别强调“协调推进”这一点。可见,贯彻实施“四个全面”战略布局重在协调。

  贯彻实施“四个全面”战略布局贵在持久。“四个全面”战略布局,不是只管当前、只管一时的,而是管长远的,要管“两个一百年”奋斗目标的实现和中华民族伟大复兴中国梦的实现,这至少要有几十年的时间。也就是说在这几十年的时间里,都要坚定不移地贯彻实施“四个全面”战略布局,不能松懈,不能停止,不能偏废,否则,“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦是无法实现的。久久为功,功到必成,历史和现实都说明了这一点。因此,贯彻实施“四个全面”战略布局贵在持久。

  贯彻实施“四个全面”战略布局力在创新。“四个全面”战略布局要在实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦的进程中,始终发挥理论指导和实践指南的作用,不断保持生机和活力,这就要求我们党需要从发展的实际出发,不断地进行理论创新和实践创新,赋予“四个全面”战略布局以新的内涵、新的境界,使之适应新情况、符合新要求、解决新问题、指导新实践、开创新局面,用创新来为“四个全面”战略布局不断增添新的力量。毫无疑问,贯彻实施“四个全面”战略布局力在创新。

  (徐光春,作者系中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会主任)

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