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习近平总书记在中央党的群团工作会议讲话中强调,党的群团工作肩负着庄严使命,要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干,把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力。今年是妇联组织的深化改革年,我们按照习近平总书记“推动群团组织改革创新、增强活力”的要求,积极制定改革路线图,全面推进妇联自我革新,努力使妇联组织更加充满活力,成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。
把握三个特性 明确改革方向
准确把握政治性这个核心灵魂。坚持党的领导,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,在大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻敢于冲锋陷阵、发声亮剑。毫不动摇坚持中国特色妇女发展道路,切实做到中央和市委有要求妇联就要有行动,事业发展有需要妇联就要有作为。
准确把握先进性这个力量之源。把妇联工作与全市改革发展目标紧密联系在一起,与时俱进地彰显先进性,弘扬先进思想,崇尚文明进步,把广大妇女紧紧团结在党的周围,引导广大妇女不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,自觉走在时代前列,真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。
准确把握群众性这个根本特点。把联系和服务妇女群众作为妇联工作的生命线,牢牢扎根于广大妇女群众,以妇女群众为中心,从妇女群众需要出发开展工作,更多关注关心关爱普通妇女群众,努力成为她们信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人,永葆妇联群众组织本色。
聚焦三种身份 拓展工作职能
当好广大妇女的引导者。深化“巾帼和谐筑梦”行动,把思想引领贯穿妇联工作的全过程,筑牢妇女共同奋斗的思想基础。注重创新思想引导方法,使社会主义核心价值观从“普遍认同”成为“共同践行”。注重发挥典型引领作用,大力培育选树分众化、身边化、可亲可信可学的先进典型;注重加大网上正面宣传力度,建强网评员、网宣员队伍,用正能量滋养网络空间。
当好广大妇女的组织者。全面贯彻落实五大发展理念,围绕创新发展,深化巾帼创新创业行动,打造“津帼众创”品牌,不断释放妇女的创造潜能。围绕协调发展,进一步统筹城乡妇女发展,在城市化和信息化融合发展中彰显女性活力。围绕绿色发展,深化“千村美院”“美家美院”创建活动,充分发挥妇女在生态文明中的独特优势。围绕开放发展,借助京津冀妇联合作框架、亚洲女性论坛、津台妇女经贸合作等交流平台,推动女性在更大领域获得成长。围绕共享发展,深入宣传男女平等基本国策,让每一位女性都有出彩和圆梦的机会。
当好广大妇女的服务者。健全服务体系,做强维权品牌,推动妇女儿童维权服务工作纳入全市公共法律服务体系,完善落实政策法规性别平等评估制度。做强家庭品牌,常态化开展寻找“最美家庭”“好家风好家训好家教”等特色活动,加快“儿童之家”建设,促进家庭公共政策支持体系的形成与完善。强化“阳光关爱”慈善品牌,进一步健全困难妇女儿童救助机制,最大限度地解决困难妇女儿童的利益问题和实际问题。
抓住三个重点 深化自身改革
抓运行机制改革,强化群众参与,着力贴近妇女需求。强化与妇女群众的直接联系,提高各级妇女代表和执委履职意识和能力;建立基层调研蹲点及服务制度,坚持“下基层、访妇情、办实事”,真正做到进百家门、访百家情、结百家亲。强化妇女群众的直接参与与评价反馈,建立“群众提出——妇联组织主导——社会力量承办——群众参与”机制,把妇女群众满意受惠作为一切工作的出发点和落脚点。
抓组织设置改革,构筑全网组织,着力扩大有效覆盖。通过地缘、业缘、趣缘,发展灵活多样的妇女组织,做到哪里有妇女哪里就有妇女组织。全面推进社区村妇代会改建妇联以及机关、事业单位妇联组织建设。依托妇女儿童社会服务中心,加大对女性社会组织的孵化培育,使妇联工作如同变身“千手观音”,使服务更广泛更精准。坚持人力、财力、资源配置向基层倾斜,确保基层“有人干事、有阵地做事、有钱办事”。推进妇联组织与互联网的深度融合,形成“互联网+妇联”工作新常态,使网下妇联组织与网上妇联工作交相辉映,实现妇女工作全覆盖。
抓干部管理改革,建设多元队伍,着力提升工作活力。破除行政化干部管理方式,坚持五湖四海配备干部。推行领导班子专职挂职兼职并举,加大市、区县两级妇联领导班子中挂职、兼职比例。建立“专职+挂职+志愿者”机关干部队伍配备、使用和管理模式。重视从草根“妇女领袖”中选拔培养干部,吸引更多的优秀女性人才加入到妇联干部队伍中。改革干部培训制度,提升职业精神和专业能力,打造忠诚、干净、担当的妇联干部队伍。(作者为天津市妇联党组书记、主席)
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