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新形势下从严治党的理论和实践研究
范宇航
//www.workercn.cn2016-07-21来源:南宁日报
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  坚持从严治党是我们党的一贯方针,特别是改革开放以来,党的执政地位面临前所未有的挑战和考验,从严治党更凸显其重要性和紧迫性。党的十八大以来,习近平总书记多次强调、阐述从严治党的方针,并在“从严”上下功夫,直击积弊、扶正祛邪,开创了党的建设新局面,使党风政风呈现新气象。2014年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,针对新形势新要求新任务提出了从严治党的“八点要求”。同年12月,在江苏调研时,习近平总书记强调:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”从明确提出从严治党的具体要求,到提升为全面从严治党,并纳入治国理政的总体框架,这是新一届中央领导集体治国理政实践创新思路的科学总结,也是对新形势下从严治党的更高要求。

  一、从严治党的重要意义

  坚持党要管党原则和从严治党方针,是我们党从长期执政党的建设实践中得到的重要认识和结论,也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则,其具有以下重大的意义:

  (一)严肃整治党内不正之风

  从严治党要求我们党坚持党要管党,制定了党内政治生活的若干准则,严肃整治党内不正之风,把党要管党、从严治党落到实处,开展保持共产党员先进性、践行“三严三实”等集中教育活动,持续开展反腐败斗争,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。历史经验告诉我们,党要管党须臾不可懈怠,从严治党一刻不可背离。

  (二)不断增强党建工作的整体合力

  从严治党要求党员队伍不断发展壮大,结构不断优化,素质逐步提高,党组织的覆盖面不断扩大,使我们党展现出蓬勃的生机和活力。特别是各级党员领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识,全面落实党建工作责任制,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,不断增强党建工作的整体合力。

  (三)不断解决党内存在的问题

  从严治党要求我们严格按党章办事、按党的制度和规定办事。这要贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等各方面工作中,切实体现在对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节,不断解决党内存在的问题,特别是从严抓好各级领导班子和党员领导干部。

  (四)完善机制,切实为民

  从严治党要求我们摒弃那种对错误思想不批评、对错误行为不纠正的“好人主义”,切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象,完善各种监督形式和监督机制。切实加强制度建设,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。特别是要旗帜鲜明、坚持不懈地开展反腐败斗争,切实做到为民、务实、清廉。

  二、新形势下从严治党的特征

  (一)新形势下从严治党具有新高度

  目前,落实从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。习近平总书记在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上强调,历史的接力棒传到了我们手里,责任重于泰山。由此可见,从严治党关系到我们党能否完成新的历史使命,既体现历史传承性,更体现时代新高度。

  (二)新形势下从严治党体现全面系统性

  从严治党,严字当头,严要求不是某一或某些环节的严,而是全方位的严。严明责任,明确了党建工作的责任主体;严把思想,切中了党性修养的主观根源;严密制度,突出了规范权力客观保障;严肃党内生活,强调了教育管理的主要平台;严管干部,锁定了管党治党的重点对象;严改作风,瞄准了党风政风的要害问题;严守纪律,规定了合格党员的永恒底线;严格监督,重视了从严治党的群众保证;严惩腐败,抓住了纯洁队伍的要害环节。所有环节相互衔接、环环相扣,体现了真严、敢严、长严,真正做到从严治党无死角、无遗漏、无缝隙。

  (三)新形势下从严治党重在从实

  从严务必从实,实是严的生命,做不到实,严就成为空洞的口号,就是虚严、假严。习近平总书记提出的“钉钉子精神”“踏石留印、抓铁有痕”“三严三实”等,都是强调要认真抓落实;中央八项规定、六项禁令等,都是在保证从严治党落到实处。从严治党务必久久为功、实实在在。

  三、党员干部要自觉适应新形势下从严治党的更高要求

  习近平关于“从严治党”的思想是基于对世情国情党情的深刻分析、对保持党的先进性和纯洁性的忧患意识、对经验教训的深刻总结、对党的事业的责任担当以及对党作为中国特色社会主义事业坚强领导核心的深刻把握而提出的。而从严治党是党应对长期复杂、严峻考验的需要;是解决党内日益凸显问题的需要;是提高党的执政能力和执政水平的需要。全党同志必须深刻认识并自觉适应新形势下从严治党的更高要求,做到贯彻群众路线永不结束,加强作风建设永不止步,落实从严治党永不放松。

  (一)加强品德修养,追求高尚情操

  道德问题是做人为官的首要基本问题。古人言:“百行以德为首”,“修其心治其身,而后可以为政于天下”,加强品德修养,是为官为政的现实需要。“政者,正也。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。我们领导干部干工作要赢得群众的信任和支持,首先要有一个良好的形象,要有威信才行,有了威信才能把方方面面的积极性调动起来,各项工作就有了强力推动的基础。

  因此,党员领导干部必须努力提升自身的思想境界,继承和发扬古人给我们留下的“天道酬勤、地道酬善、人道酬诚、商道酬信、业道酬精”的五种优良品格,保持健康的工作和生活方式,多系统思考和解决存在的突出问题,自觉远离低级趣味和庸俗的东西,自觉将个人的奋斗目标融入当前改革发展的实践中,带头弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,追求高尚情操,真正做到“胸怀要大度、读书有厚度、视野有宽度、理论有深度、工作有力度、事业有高度”。

  (二)强化以民为本,始终做到严以用权

  严以用权,要依法用权,规范权力的行使。有权不可任性,最重要的是要把权力关进制度的笼子里,严格按规则和制度行使权力。我们再有能力,也都要按照规矩来办,不要觉得规矩多了束缚了手脚,施展不开才华,该讲什么程序、规矩、制度,都要严格遵守,在规矩的框架内能力强才是真的强。在全面推进依法治国的背景下,要更加注重运用法制的思维依法用权,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。我们工作同样也要主动适应依法行政的新常态,自觉运用法治思维、法治理念、法治程序、法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

  严以用权,要自觉抵制诱惑,独善其身。为官用权,能否抵住诱惑是一个躲不开的问题。党员干部手中有了权力,奉承、追捧的人会多起来,攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。在这样的情况下,千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力,实际上这些人是冲着你手中的权力来的,表面上对你恭敬有加,实际上心有所求,甚至暗藏玄机、设下陷阱,所以对于领导干部,不仅对自身修养要严格要求,还应当管好身边人、把好交友关、做事讲原则,切实屏蔽外界对自己的各种诱惑。

  (三)遵守党纪国法,始终做到严以律己

  在新形势下,党员干部所面临的考验与诱惑复杂多样,我们要做到严以律己,就要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。否则,一旦违反党的规矩和纪律,就会碰到纪律高压线,遭受“触电”的惩罚。

  严以律己,首先要严守党的政治纪律和政治规矩。古人言:“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。”有的党员干部为了一己之私,无视党的纪律和规矩,突破为官做人的底线。有的党员干部把守纪律、讲规矩当作是一阵风,上面有要求有督查,就对自己严格一点,一旦上面没有查访,就开始松懈。

  严以律己,还要常怀敬畏之心。古人云:“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”做人做事应常怀敬畏之心,党员干部尤为重要,我觉得主要做到“慎独、慎微、慎欲、慎始”,这是古代先贤修身的好传统,对共产党人加强自身修养也具有重要意义。

  (四)密切联系群众常态化

  积极开展党的群众路线教育实践活动,进一步密切党与人民群众之间的血肉联系。主动深入基层调研,做到“从群众中来,到群众中去”,关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,真正和群众打成一片,提高全心全意为人民服务的宗旨意识。工作上全面了解基层的情况,广泛联系群众,全面直接听取基层群众意见,对干部思想状况和基层干部生活情况多了解,多帮助干部职工解决实际困难。

  新形势下从严治党意义深远、责任重大。各个党员必须肩负起倡导社会主义核心价值观的责任,从自身出发,践行社会主义核心价值观,始终牢记总书记“五个坚持”的要求,坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持极端负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守,做忠诚、干净、担当的好干部,为实现中华民族伟大复兴贡献自己的力量。(作者单位:南宁市环境保护监测站)

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