近年来，随着计算机和网络技术的普及，电子商务技术逐步走入农民的生活，并对农村经济发展起到了推动作用。为深入了解农村电子商务运营情况，文山壮族苗族自治州委组织部组织调研组深入富宁县者桑乡进行实地调研。通过调研，调研组了解到富宁县者桑乡充分发挥资源优势，借国家推进“互联网+”和我省加快电子商务的东风，积极探索“党组织+互联网+本地特产”的农村电商发展模式，引导广大农民青年发展电子商务经济，走“乡村淘宝”快车道，有效降低了广大群众购买生活用品的成本，基本解决了本地农特产品外销难的问题，加快了农村精准脱贫工作的步伐。

　　富宁县者桑乡农村电子商务发展情况

　　组织搭建平台，引领众人唱戏。一是成立机构。成立乡党委、政府主要领导为组长的农村电子商务发展工作领导小组，配备4名工作人员，加强对农村电商工作的领导和指导。利用电视、电子屏、横幅等形式，宣传农村电子商务，提高群众知晓率，架起政府和群众共同发展农村电子商务工作的桥梁。二是建立团队。建立由个体工商户、村委会干部、村民小组长、待业青年等15人组成的者桑乡电子商务行业协会，主要负责普及电商网络知识、开展相关信息咨询、吸收和吸引更多有意从事农村电子商务发展的人才。引导7名众筹人员每人投资5000元，组建线下货源采购、包装、加工为一体的实体店铺，帮助广大群众网上代购生活用品、销售农特产品。三是搭建平台。投入20万元扶持资金发展农村电子商务，主要用于服务中心孵化基地建设、村级服务站（点）补助、办公耗材采购、人才技能培训等方面。截至目前，在乡政府所在地无偿为电子商务服务中心提供120平方米的场地，购买10台电脑和展示柜，组建1个创业孵化基地，建立1个乡村淘宝服务中心、2个村级服务站（点）；举办以淘宝网开店流程、文案制作、商品展示等为主要内容的培训班，对报名的31名中青年群众进行系统的电子商务创业培训，并为到服务中心开设网店的创业者免费提供电脑、场地、网络、产品包装设计等方便。

　　完善公共服务，营造发展环境。一是完善设施打好基础。在乡级服务中心设置商品展示柜、代购收货区、群众网购选货区等，与国通、方圆、圆通、韵达等快递物流公司达成县城到乡级物流合作协议，明确由乡服务中心各村推广员配送乡到村的物流，并提供快递代收发、酒店预定、汽车火车飞机票预订等服务。二是网上操作方便群众。在网上为群众代购农耕物资、家电日用百货、服装鞋帽等商品，代销农特产品，代缴水电费、通讯费等，帮助群众节约资金和时间，方便群众、增加收入。去年12月以来，乡村淘宝服务中心企业店免费为群众代购573件、代销376件，众筹人员共从207户农户手里收购过32种（类）产品，服务代购代销1380人次，壮家土布、土鸡蛋、蜂蜜、茶油等农特产品远销上海、广东、江苏等省市。三是鼓励创业见成效。鼓励群众开网店和创业，扶持农特产品网上销售，增加群众收入。目前，乡村淘宝服务中心在淘宝网上开设了1家“富宁山货·者桑山货”企业店、6家个体网店。农村电子商务为群众提供成本低、范围广、效益好的商品网络购销平台，压缩了群众销售与消费的直接和间接成本。今年以来，乡村淘宝服务中心企业店线上交易额达6万余元、代购额达5万余元，实现利润2万余元。

　　打牢产业基础，提高网销竞争力。一是注重农特产品的溯源体系管理。对代销产品进行户名、产地等信息登记，做成二维溯源卡进行认证，保证产品货源的组织和供应，基本形成以产业带产品、产品促产业的规模化、系统化、一体化产品供销模式。二是注重发挥服务中心的辐射功能。汇集周边县（市）和乡（镇）绿茶、七醋、三七等农特产品资源到本乡网店进行销售，丰富货源、增加数量、提升质量、资源互补。今年7月，通过服务中心的宣传推广，仅用半个月时间就完成了者桑与剥隘两个乡（镇）80吨的芒果线下整合销售，共同推进农业农村经济发展。三是注册商标凸显富宁特色。突出“富宁山货”、土特产、原生态等主题，依法申请注册了富宁乡村淘宝服务中心合伙企业营业执照，在淘宝网上开设“富宁山货·者桑山货”企业网店，并向国家工商行政管理总局商标局申请“富宁山货”“者桑山货”商标。者桑乡已经形成由电子商务驱动的地方特色产业，实现了党员围绕产业干、群众围绕党员干、以财富漩涡形式吸引更多群众加入的良性循环，扩大了产业规模。目前，全乡共种植甘蔗2.1万亩、八角11.55万亩、油茶2.13万亩、芒果5000亩，种植蒜头果、鸦胆子、牛大力等中药材3500余亩，网箱养鱼200万尾，养蜂440余箱，为农村电子商务持续健康发展提供了货源保障。

　　推进文山农村电子商务发展的对策建议

　　加强党的领导，构建充满活力的农村电子商务工作体系。发挥党组织的引领作用和农民专业合作社的资源优势，成立由各级党政主要领导担任组长的农村电子商务发展工作领导小组，采取“党组织+农民专业合作社+互联网+农特产品”的电子商务发展模式，延伸到机关站所、村（社区）党组织，合理构建工作体系，将农村电子商务发展工作纳入党的重点工作进行部署，明确具体工作目标和任务，做到党建工作与农村电子商务工作“双推进”“两不误”。

　　加大培训和宣传，营造农村电子商务发展良好的社会舆论氛围。加大农村电子商务发展政策的宣传力度，用好、用活促进“互联网+”的一系列政策改革措施。加大农村电子商务常识的宣传力度，引导农民群众利用农村电子商务降低生产和销售成本，提高生产生活质量，提升农业生产效率，让广大群众在参与农村电子商务发展中“尝到甜头”，共享信息化发展带来的果实。加大农村电子商务业务知识的培训力度，让广大群众会用手机、会上网、会操作、感兴趣，参与和实践农村电子商务活动，提高农村电子商务发展的竞争力。

　　创新工作方法，保障农村电子商务发展人才支撑。结合文山州边疆民族贫困地区实际，把大学生村官、村（社区）干部、返乡青年等作为主要培养对象，采取短期业务培训、长期实践培养等方式，提升乡村电子商务人才队伍素质，解决乡村电子商务人才匮乏、思想不解放、实践操作能力不强等方面的问题，努力形成农村电子商务人才培育长效机制，为农村集聚人才，增强发展后劲。

　　统筹信息化发展，破解农村电子商务基础薄弱难题。统筹好移动、电信、联通等部门的力量，整合农村现代远程教育服务平台，做好多网融合发展工作，降低网络供应成本、收费标准，提高农村网络覆盖率。借助社会各界力量和资源，扶持发展新型农村“物联网”，探索“N+1”乡村物流发展模式，即：以县（市）为单位，从现有各大物流公司中选择或招标1～2家诚信、安全的物流公司，帮助乡村电子商务服务中心、站（点）解决物流难题，推进“农村客运、货运、小卖部+物流”的物联网建设，扩大乡村物联网覆盖面，提高物流效率，保障物流安全。

　　打响“文山基地”品牌，加强支撑文山州农村电子商务发展的供应链管理。加强食品流通许可证、品牌商标注册、QS认证、二次加工等重点环节的支撑服务，提高产品的附加值。加强溯源体系管理，做好农业生产企业、合作社、家庭农场及大户种、管、出等各个环节的质量监督。加强冷链包装与仓储环节的投入，运用PPP等新型融资模式，利用各方资本，加大冷链基础投入。

　　加大资本投入，增强本地产品的网上竞争力。由政府投入一定的资金，打好基础、搭建平台，并与国内各大电商平台签订协议，针对本地区的特色商品给予检索算法的优化，在访客量、成交转化率、客单价等方面强化推广和提升，促进电子商务不断改进宣传模式。（执笔：陆贵文 娄波 杨国永）