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新形势下加强基层党建工作的几点思考
许辉
//www.workercn.cn2016-08-15来源:中工网—《安徽工人日报》
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  近年来,中国经济呈现出新常态,从高速增长转为中高速增长,经济结构优化升级,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动;提出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的四个全面战略布局。作为地勘行业,受全球经济增长放缓的影响,全球矿业发展势头逐步变慢,中国的地勘行业正由火爆逐渐降温。投资下滑、竞争加剧、利润萎缩、改革加速已成为我国地勘经济发展的“新常态”,并难以在短期内结束。当前也是地勘单位分类改革、发展转型的关键时期,由于地勘单位施工地点分散,工作条件相对艰苦,人员的思想波动较大,地勘单位基层党组织工作的任务异常艰巨。新形势下如何加强地勘单位基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为地勘单位的经济社会发展提供坚强的政治保证。下面通过安徽省物化探院党建工作谈一点自己的意见。

  一、加强学习型党组织建设,发挥思想引领作用

  随着事业单位分类改革的不断深化,地勘单位的职能作用、发展定位、运行机制都正在经历复杂的变化。在新形势下发挥党组织的政治核心作用仍然是地勘单位基层党建工作的首要目标,建设地勘单位的学习型党组织需要在全体党员和领导干部中营造崇尚学习的浓厚氛围,努力学习党的路线方针政策和相关法律法规,结合地勘单位的工作实际学习相关的管理和地勘新技术的知识,不断增强领导干部的战略思维、创新思维、大局意识和底线意识。党员领导干部要率先垂范,充分发挥学习表率作用。各级领导要从思想上认识到建设学习型党组织的重要性和必要性,把学习作为发挥党组织战斗堡垒作用的基础环节,领导班子成员要充分发挥表率作用,作学习的楷模。特别是党委中心组要发挥示范带头作用,先学一步、学深一步。近年来,物化探院党委严格执行“三会一课”制度,把各项学习制度做细做实。院党委中心组始终坚持以上率下,坚持每月至少集中学习一次,2015年结合“三严三实”专题教育,围绕三个专题,开展集中学习研讨,全年集中学习13次。今年以来,结合“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,在全院党员中开展学习党章、党规,学系列讲话,围绕“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨、发挥党员作用”、“坚守纪律底线,培养高尚情操”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会。在全院党员中开展党章、党规知识测试。根据 “万堂党课进基层”活动要求,院领导班子成员分别在不同范围给基层党员上了一堂党课。院党委中心组、各支部分别学习了习近平总书记视察安徽时的重要讲话精神和习近平总书记“七一”讲话精神。“七一”期间举行新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词,举办党史图片展,全体党员集中学习人民日报“七一”社论——永葆党的生机与活力。组织党员到红色教育基地接受革命传统教育。通过以上的学习与活动,全院党员的党章意识、党员意识进一步增强。

  二、加强党员干部队伍建设,发挥先锋模范作用

  党员队伍建设是基层党组织工作的重中之重,有什么样的党员队伍决定了有什么样的基层党组织,党员队伍的整体素质决定了基层党组织的战斗力。党员队伍建设首先要严把入口关,严格按照相关规定来发展党员,要坚持控制数量、保证质量的总体要求,成熟一个发展一个,把真正素质过硬、业绩突出、品德端正的同志吸收到党员队伍中来。近年来,物化探院党委严格按照《中国共产党党员发展工作细则》要求,认真做好党员发展工作,严格按照规定程序发展党员,实行入党积极分子党委备案制度、发展对象党委备案制度及预审制度、吸收预备党员党委谈话制度以及公示制度等,保证了新党员的质量。其次要加强对党员队伍的教育培养。作为基层党组织要教育培养党员用党的理论来武装自己,从思想上到行动上要以党员标准严格要求自己,坚定理想信念。物化探院各基层党支部在党员自学的基础上,克服地勘工作流动性强,经常到野外工作的不利情况,坚持每个季度至少集中学习一次,同时院领导作为普通党员参加支部学习活动,进一步增强了广大党员学习的思想自觉和行动自觉。

  习近平总书记在全国组织工作会议上曾经强调:用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。可见选什么人、用什么人就是风向标,就有什么样的干部作风。地勘单位党委及组织部门要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。要完善和改进考核方法手段,既要经济效益更要社会效益,既看显绩又看潜绩,把德、能、勤、绩、廉作为考核内容,不能简单以业绩来论英雄,要多方面、系统地评价干部。选拔任用干部要严格执行相关规定,要把政治过硬、业绩突出、职工认可的同志用起来,弘扬风清气正的的选人用人环境。物化探院党委近年来,严格选人用人程序,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,2015年,院党委通过民主推荐、差额考察的方式选拔任用干部,采取公开岗位条件,职工无记名投票推荐和谈话推荐相结合的方式,每个岗位确定两个考察人选,通过考察,经院党委研究确定任用人选并实行试用期制度。通过以上程序,使全院广大职工对选拔任用工作程序有了更加直观的认识,也使广大职工深刻认识到只有在各自的岗位上努力工作,才能得到大家的认可,进而被选拔任用到更加重要的岗位上去,营造了积极向上、风清气正的用人氛围。

  三、加强对群团工作的领导,发挥桥梁纽带作用

  《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》中指出,群团事业是党的事业的重要组成部分,党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作,是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。工会、共青团、女工委等群团组织联系的广大人民群众是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本力量,是全面深化改革、全面推进依法治国、巩固党的执政地位、维护国家长治久安的基本依靠。作为基层党组织,如何与广大职工群众密切联系,宣传党的方针政策,使广大职工群众了解党的政策、执行党的政策,群团组织可以发挥积极的作用。我院党委始终重视对院工会、共青团和女工委的领导,指导各群团组织充分发挥自身职能,密切联系职工群众。

  发挥工会的参与职能、维护职能、建设职能、教育职能四大职能作用,不断推进工会工作。我院每年按期召开职工代表大会,充分发挥职工代表的参与职能,收集职工代表提案和合理化建议,范围覆盖职能管理、民生建设、后勤服务、干部队伍建设等各个方面。我院始终坚持维护广大职工利益与单位总体利益相统一的原则,坚持维护职工权益与履行义务相统一的原则,采取平等协商的原则。每年年底院工会作为集体合同主体方,组织部分职工代表与单位进行集体合同履约情况监督检查,对检查中出现的问题与单位进行协商解决,较好的维护了劳资双方权益。我院近年来积极开展职工技能竞赛,2014年组织开展了物探和实验测试技能竞赛,并选派选手参加了安徽省地矿局的劳动技能大赛,其中在全局物探技能大赛中获得佳绩。2015年组织开展了地质技能大赛。这些竞赛的开展较好地推动了我院学技术、钻技术的氛围,进一步增强了职工的工作技能,更好地为单位经济社会发展服务。我院多年来坚持开展职工素质教育,不断增强职工的爱岗敬业意识。学习行业先进人物事迹。深入开展形势任务教育,宣讲局“十三五”规划,使广大职工对地勘单位的发展前景进一步提高认识。

  深入开展公益活动,彰显社会责任。近年来,院团委、女工委在不断加强自身建设的同时,积极开展公益活动,院团委连续四年组织青年职工开展无偿献血活动,联合社区开展“世界地球日”和“我帮瓜农卖西瓜”等公益活动,受到了社区居民的广泛好评,院团委荣获安徽省直团工委“五四”红旗团委、安徽省地矿局优秀团委等荣誉称号。院女工委每年组织职工开展“春蕾计划”10元捐活动,帮助社会上因生活贫困而辍学或濒临辍学的女童重返校园。广泛开展的志愿服务活动,为社会公益事业作出了积极贡献,传递了社会正能量,以实际行动践行了社会主义核心价值观。(作者单位:安徽省物化探院)

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