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刚刚过去的2014年,全省各级工会组织牢牢把握正确政治方向,紧紧围绕全省大局,履职尽责主动作为,广泛开展一系列群众性建功立业活动,积极发展和谐劳动关系,切实维护职工合法权益,深入推进教育实践活动开展,强化基层着力基础,作风建设、组织建设和干部队伍建设取得新进展,为促进全省经济社会健康发展作出了积极贡献,特别是工会组建、劳动竞赛、困难职工帮扶等多项工作都走在全国前列,受到全国总工会肯定。
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,形势依然严峻复杂,改革发展稳定任务艰巨。去年12月18日,刘云山同志对做好今年工会工作提出要始终坚持正确政治方向、更好服务党和国家工作大局、切实维护广大职工合法权益、着力提高工会工作的科学化法治化水平四点要求。1月16日,省委常委会议专题听取省总工会汇报,对做好工会工作提出明确要求,郭庚茂书记强调,各级党委、政府要重视工会工作,支持和引导工会组织更好地团结工人群众为共同目标奋斗,不断巩固党的阶级基础和执政基础;各级工会组织要自觉把握正确政治方向,围绕全省大局积极作为,运用法治思维和法治手段维护职工合法权益,创新组织建设和工作方式,积极培育倡树典型,大力弘扬劳模精神,切实整治“四风”转变作风,充分发挥联系服务、组织动员职工群众的作用。全省各级工会组织和广大工会干部要认真贯彻落实中央精神和省委要求,振奋精神、扎实工作,团结动员广大职工在全面建成小康社会、加快河南现代化建设中充分发挥主力军作用。
一要深入学习贯彻中央精神和省委要求,始终坚持正确政治方向。坚持正确政治方向是工会第一位的要求,是做好各项工会工作的生命线,尤其是在当前形势纷繁复杂、社会思想多元多变的情况下,显得尤为重要。各级工会组织和广大工会干部要继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神,深刻领会习近平总书记系列重要讲话所贯穿的马克思主义立场、观点和方法,把握系列重要讲话所蕴含的政治立场、价值追求和思想风范,引导广大职工不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,更加紧密地团结在党的周围。要深入学习宣传中央和省委决策部署,联系职工群众思想实际,深化党的十八大及党的十八届三中、四中全会精神的宣传教育,切实领会全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党这“四个全面”的内在联系,引导职工群众深刻理解《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》归根结底是为人民群众谋利益、事关人民群众幸福安康,充分认识其宏伟目标和光明前景,从而坚定决心和信心,进一步凝聚起推动改革发展的强大力量。要大力培育和践行社会主义核心价值观,围绕省委关于推进文明河南建设的部署要求,积极倡导“做文明人、办文明事”,继续开展“中国梦·劳动美”主题实践活动,继承弘扬中华优秀传统文化,弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,推动社会主义核心价值观不断转化为广大职工群众的自觉行动,不断激发为实现让中原更加出彩而奋斗的正能量。同时,要抓住今年召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会的契机,选好典型、树好典型、用好典型,努力推广典型、学习典型,大力弘扬劳模精神、劳动精神,着力营造劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。
二要组织动员广大职工积极投身改革发展实践,始终坚持自觉服务全省工作大局。全省各级工会组织和广大工会干部要紧紧围绕省委中心工作,深入研究工会工作面临的新形势新机遇、新常态新挑战,找准切入点着力点,组织动员广大职工在服务全省经济社会发展中展现作为。要大力推动经济平稳健康发展,围绕省委经济工作会议作出的各项部署,着眼稳定经济增长、培育竞争新优势、推进创新驱动发展等重点任务,深入开展社会主义劳动竞赛等系列建功立业活动,开展职工技术创新活动,通过更加广泛、更具针对性的技能培训全面提升职工技能素质,引导广大职工参与大众创业、万众创新,积极投身主战场,努力在转方式调结构、提高经济发展质量和效益中发挥好主力军作用。要积极支持和参与全面深化改革,围绕相关改革任务,主动加强与有关部门联系,及时掌握改革动态,积极反映职工群众对改革的愿望和诉求,引导职工群众正确看待个人利益与全局利益、当前利益与长远利益,主动支持改革、参与改革、推动改革。要积极参与国有企业改革、劳动用工和收入分配制度改革、社会保障制度改革,积极参与户籍制度、农村土地制度等与农民工切身利益相关的改革,努力从源头上保障职工群众的切身利益,促进农民工享有均等化的基本公共服务。要认真落实依法治省各项任务,引导广大职工深刻理解落实依法治国方略、推进依法治省事关切身利益,从而增强法治意识,坚定法治信仰,夯实依法治省的群众基础。要在推进依法治省各环节中充分发挥作用,努力将科学立法、严格执法、公正司法、全民守法部署要求落实到各项工作之中,代表广大职工积极参与涉及职工切身利益的立法,加强对法律实施情况以及执法、司法活动的监督,在职工群众中普遍开展法治宣传教育,引导广大职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,做依法治省的积极推动者。
三要全心全意服务职工群众,始终坚持高举维护职工权益旗帜。切实保障职工群众合法权益是工会的基本职责。全省各级工会组织要牢固树立宗旨意识,把维护职工权益摆在工会工作的突出位置。要切实抓住维权工作重点关键,强化问题意识,认真研究经济新常态下职工生产生活方面可能遇到的新情况新问题,以一线职工、农民工、困难职工等为重点群体,以劳动就业、技能培训、收入分配等为重点内容,着力稳定就业岗位、保障工资收入,着力改善劳动条件、保护职工生命安全健康权益,进一步维护和发展职工利益。要健全完善维权制度机制,从职工参与、程序规范、公开透明等方面着手,把已经建立的劳动合同、集体合同、工资集体协商等制度做细做实,使其程序衔接、作用叠加,充分运用协调劳动关系三方机制、工会与政府联席会议等载体,研判形势、完善政策、化解矛盾,促进企业、行业、地方劳动关系稳定。要正确处理政策与法律、维权与维稳等关系,运用法治思维和法治方式开展维权工作,既依法维护职工劳动经济权益,又引导职工通过法律途径表达利益诉求,确保职工队伍稳定,促进社会和谐。要不断提高服务职工能力水平,以河南职工服务网和工会会员卡上线运行为契机,形成“救助、维权、服务”三位一体的帮扶模式,开展好“送温暖”、“金秋助学”等经常性服务职工活动,注重为职工提供发展性服务、特色性服务,更好满足职工多样化需求,主动承接政府转移的公共服务职能和向社会购买的服务项目,努力把工会打造成枢纽型社会组织。
四要着力推动工作创新发展,始终坚持强化工会自身建设。当前,随着经济发展进入新常态、全面深化改革的推进,社会结构、组织形式、利益格局、群众需求都相应发生了很大变化,只有不断加强自身建设,才能适应新要求,更好保障各项工作开展。要以抓基层强基层为导向推进基层工会建设,认真贯彻习近平总书记关于加强基层工会建设的重要批示精神,抓住基层工会建设“落实年”的契机,积极适应新型经济组织和社会组织的快速发展,进一步加强对基层工会建设的工作指导和力量投入,创新工会组建模式,强化产业集聚区、非公企业、社会组织等组建工作,探索乡镇(街道)、村(社区)、企业工会组织网络建设,持续推进区域性行业性工会联合会建设,把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工吸纳到工会中来,不断扩大组织覆盖和工作覆盖。要以深化作风建设为重点提升干部队伍素质能力,持续抓好教育实践活动整改和巡视整改任务的落实,严格执行中央八项规定精神和省委、省政府若干意见,全面落实从严治党对工会工作提出的新要求,切实转变作风,不断巩固教育实践活动成果,坚决防止“四风”问题反弹回潮,特别是要认真解决“机关化”问题,强化服务型工会的理念,自觉克服行政化思维和工作方式,把服务职工群众贯穿于工会工作全过程,深入一线开展调查研究,注重掌握职工群众的需求诉求,帮助解决实际困难和问题。要切实加强工会系统党风廉政建设和反腐败工作,履行好党组主体责任和纪委监督责任,加强警示教育,严格日常管理监督,引导党员干部守纪律讲规矩,打牢廉洁自律的思想根基,努力建设清正廉洁机关。要以创新制度机制为途径激发工作活力,坚持依法建会、依法管会、依法履职,进一步加强新时期工会工作研究,善于从制度、机制上探索解决制约工会发展的突出问题,不断健全联系服务职工群众机制,竭力为职工提供常态、科学、高效的全方位服务;健全决策执行监督机制,强化内部管理,严格工作程序;健全上下联动机制,加强各级工会组织的联系、沟通和交流,不断推动工会各项工作更加规范有序。近年来,各级工会组织在实践中创造了很多好的经验做法,要以庆祝省总工会成立90周年为契机,认真总结经验,弘扬优良传统,在继承中创新,在创新中发展,努力使我省工运事业和工会工作永远充满蓬勃生机,始终走在时代前列。
工会是党做群众工作的重要力量,是党联系职工群众的桥梁纽带,在党的群众工作大格局中位置十分关键、作用尤为重要。各级党委要进一步增强政治意识、全局意识,更加重视和支持工会工作,把工会工作摆上重要议事日程,切实加强对工会组织和工会工作的领导和指导。要加强工会干部队伍建设,认真落实工会干部协管工作,选优配强工会领导班子,加大工会干部的培养、选拔和交流力度,着力建设一支高素质的工会干部队伍。要协调解决工会组织特别是基层组织遇到的困难,注重解决一些市、县工会换届不及时、不到位等实际问题,为工会工作提供更多资源和手段,为工会履职创造更好条件,充分发挥工会组织在做职工群众工作中的主体作用。