为贯彻落实好习近平总书记关于“三个着力”的重要指示、全总十六届七次主席团会议、省总十三届五次常委（扩大）会议精神，切实加强基层工会建设2015“落实年”工作，于都县总工会以“五个着力”推动工会组织建设创新发展。

　　一、着力抓好工会组建。一是落实人员。县总机关工作人员分成4个小组，每个小组有一名县总领导任组长。二是划分工作责任区。将工业园区、县城区，乡（镇）各划分为4大块，把任务落实到各小组。三是明确工作任务与目标。要求各组工作责任区内工会组建要随企业的发展而发展，每年工会组建率要达到99%，职工入会率要达到99%。四是联动建会。县总工会积极主动地与县工商部门联系、协调、沟通，建立了联合建会行动小组，落实了专人。五是把好工会组建程序关。在工会组建工作上做到“三有”：有申请书、有职工花名册、有批文。各企业成立工会必须要有县总工会的批文。六是明确奖罚制度。把非公企业工会组建任务的完成情况和工会作用的发挥情况与县总机关干部年终公务员考核、评先评优相挂钩，奖优罚劣，充分地调动了每个小组、每个干部职工的工作积极性、主动性和创造性。截止2015年8月，全县非公企业工会1097家，组建工会1096家，工会组建率99.91%；职工43537人，职工入会43395人，职工入会率99.98%；其中农民工42527人，入会农民工40401个，农民工入会率95%。2015年非公企业“五大行业”新组建工会76个，发展农民工会员5300人。

　　二、着力抓好工会班子建设。一是严把工会委员会委员候选人审批关。县总工会下发了《关于建立工会组织和工会委员会委员、主席、副主席报批程序及职工代表大会报告制度的有关规定的通知》文件，规定凡基层工会委员会委员候选人必须报县总工会审批后，方可进行选举。二是严把工会主席、副主席思想政治素质关。要求各企业党组织在推荐工会主席、副主席候选人上，应注重把在企业工作时间长、政治素质过硬、热爱工会工作、组织协调能力强、热心为职工群众说话办事、在职工群众中有威信的人列入为工会主席、副主席候选人。三是严把选举关。要求各企业要严格按照《工会法》、《中国工会章程》的规定，工会委员会委员候选人应多于应选人，参加选举的人数必须超过应到会人数的三分之二以上，候选人获得应参加选举人数的过半数选票时，始得当选。

　　三、着力抓好工会规范化建设。一是抓示范，树典型。2012年初县总在县工业园区选择了经济效益较好、职工人数较多、工会工作基础较好的30家非公企业和7个乡（镇）、14个村级工会为工会规范化建设示范单位，在示范单位中突出抓好工会“三个场所”建设，即工会办公室、职工图书阅览室、职工活动室。采取分组包企的工作措施，帮助指导企业工会建好“三个场所”。同年，还在县工业园区抓了12家非公企业工会“双亮”建设，即“工会组织亮牌子、工会主席亮身份。二是示范引路，推动中间。在30家非公企业、7个乡（镇）、14个村级工会规范化建设示范成功的基础上， 2013年在工业园区30家经济效益一般的中型企业推行工会规范化建设，采取召开全工业园区企业工会主席参加的工业园区企业工会”三个场所“建设现场经验交流会，会上请”三个场所“建设搞得好的示范企业工会在大会上介绍经验和做法及通过”三个场所“ 建设所取得的经济和社会效益。同时，组织与会人员参观了部分示范企业工会的”三个场所“建设。通过经验介绍和参观学习，使参会人员认识到搞好工会”三个场所“建设的重要性，激发了中型企业、经济效益一般企业工会搞好”三个场所“建设的积极性。三是帮小企，推全面。2014年，县总工会出资38万余元，帮助指导38家中小企业工会建设”三个场所“。2015年县总工会在系统、乡（镇）、国有企业、非公企业工会中各挑选了5个单位进行工会规范化建设，严格要求各规范化建设单位要按照县总工会规范化建设”十有“标准进行建设，即有会员、有班子、有专（兼）职工会工作人员、有章子、有场所、有档案、有制度、有经费、有活动、有工会会员有电子档。截至2015年8月，我县有140家工会进行了规范化建设，并达到了”十有“标准，工会组织规范化建设有效地推动了工会组织作用的发挥，促进了企业劳动关系和谐，职工队伍稳定，企业经济与县域经济的发展。

　　四、着力抓好农民工入会工作。在农民工入会集中行动工作上做到“六到位”：1、组织到位。成立了于都县总工会“农民工入会集中行动”工作领导小组，制定了《关于做好“农民工入会集中行动”工作的通知》文件，做到各级工会“农民工入会集中行动”工作有机构、有专（兼）职领导和工作人员，并列入工会工作考核内容。同时，联合工商部门齐组建，发挥工商部门登记办证、年审这个优势，凡办证一家企业，就组建一家工会；年审一家企业，就集中搞好一家企业的入会工作。2、宣传工作到位。切实抓好“四大宣传”。一是会议宣传。7月份县总工会举行了“农民工入会集中行动”工作启动仪式，参加启动仪式的系统、乡（镇）、工业园区非公企业等单位工会主席共180余人。二是网络宣传。在工会网、县党务公开网、县政府网和手机报、微信、微博等网络上，大力宣传《劳动法》、《工会法》、《江西省实施<工会法>办法》、《中国工会章程》等法律法规，大力宣传农民工入会的重要性和意义。三是报刊宣传。对“农民工入会集中行动”工作做得好的企业的好经验、好做法及时宣传报道。四是文艺宣传。充分利用于都县长征源职工合唱团、县文广局演艺公司下基层、进企业演出和县职工摄影家协会走基层、下乡村等平台宣传工会工作。通过形式多样的宣传，在全县营造了农民工入会的浓厚氛围，扩大了工会的影响力，增强了工会的凝聚力，推动了工会组建和农民工入会工作的开展。3、调查摸底工作到位。切实做好“二个走访”调查摸底工作。一是做好走访工商、统计、税务、规划建设等相关部门的调查摸底工作。县总机关工作人员全部分配到各部门走访，查阅资料，统计非公企业数、职工数、农民工数。二是做好实地走访调查摸底工作。县总工会机关工作人员，深入基层、深入企业，一个一个企业地上门调查统计，要求各小组对自己工作责任区内的企业要做到“六个掌握”，即掌握企业的地址、掌握企业的生产经营、掌握企业的职工数、入会职工数，掌握农民工数、农民工入会数，掌握困难职工和农民工数，掌握企业职工思想动态，掌握实情，做到有的放矢，有效地推动农民工入会工作的开展。4、任务落实到位。一是落实好任务。将23个系统、23个乡（镇）、县工业园区、县城区各划分为4个区域，把工会组建和职工、农民工入会任务具体地落实到各小组，做到任务到组，责任到人。二是抓好重点。根据省、市总工会的要求，重点抓好工业园区、建筑行业、物流（快递）业、农业专业合作组织、家庭服务业等单位的工会组建和职工、农民工入会工作，并根据各企业的实际，采取组建工会委员会、联合工会和工会联合会的建会法，取得了良好效果。5、农民工入会程序到位。在农民工入会工作上切实把好“三关”：把好入会申请关、把好会员建档关、把好会员发证关。6、服务工作到位。县总把“农民工入会集中行动”工作与服务职工工作紧密地结合起来，帮助指导企业工会签订集体合同、工资集体协商，推动职工工资正常增长。帮助指导企业工会开展厂务公开民主管理工作，让会员知企业情、享企业荣，让企业听会员声、纳会员意。帮助企业解决职工最关心、最现实、最直接的利益等问题，工会实实在在的工作赢得了企业和职工的支持。

　　五、着力抓好厂务公开民主管理建设。一是建立健全职工（代表）大会制度。严格要求各非公企业按照《企业职工代表大会条例》规定召开职工（代表）大会，建立健全职工（代表）大会会前会后报告制度。二是建立健全工会换届选举制度。县总工会每年组织检查组对各级工会换届选举工作进行检查一次，督促各级工会按时进行换届选举。三是建立健全厂务公开制度。要求200人以上的非公企业要建立厂务公开领导机制、工作机制、监督机制，帮助督促企业制定好厂务公开实施方案，并随形势的发展，不断完善厂务公开内容，努力把厂务公开工作建设成为增强企业透明度，凝聚职工力量，调动职工工作积极，促进企业改革、发展、稳定的重要载体。三是建立健全劳动合同、集体合同、工资集体协商制度。县总工会与县人力资源和社会保障局、县工业园区管委会等三部门联合，成立了于都县职工劳动执法监督大队，坚持每月一次对企业劳动合同、集体合同、工资集体协商签订、履行和劳动用工等情况进行执法检查，截止2015年8月，非公企业三个合同签订率各达98%、96%、96%。2013年以来县总重点抓好工业园区非公企业工会劳动争议调解委员会的建立，经过几年来的努力，工业园区131家非公企业工会建立了劳动争议调解委员会，占园区企业工会总数的69.31%，调解劳动关系纠纷26起。同时，切实抓好维稳信息员队伍的建立，截至2015年8月，工业园区全县工会配备了专（兼）职维稳信息员186人，建立了县总工会、系统、乡（镇）工会、基层工会三级维稳信息员队伍网络，做到企业发生不稳定因素能及时上报、及时处理，及时把矛盾化解在基层，消除在萌芽之中。