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让农民工融入城镇
戴美玲
//www.workercn.cn2016-06-06来源:青海日报
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  对于农民工来说,融入,是一个敏感而无奈的话题。当背井离乡成为不得已或是追求的时候,如何融入到所工作着、生活着的城市,就成了一道难题。笔者以为,对于农民工融入城市,不妨多一些善意。

  长期以来,我国实行城乡分治的户籍管理制度,农业转移人口虽已进城务工、经商,但农民身份并没有改变,也未能获得与城市居民平等的权利。农业转移人口长期处在城市的边缘,如果无法融入城市社会,无形中会累积很多矛盾。因此,推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民,不仅直接关系到从根本上解决农业、农村和农民问题,也关系到工业化、城镇化乃至整个现代化的健康发展,关系到改革发展稳定的全局。

  农业转移人口是我国经济社会结构转型过程中出现的特殊群体。改革开放以来,农业转移人口规模不断扩大,已遍布全国各个地区和各个行业,成为推动我国工业化、城镇化进程的重要力量。加快推进青海新型城镇化建设,当以新型城镇化为牵引促进协调发展,推进以人为核心的新型城镇化,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的农牧业人口有序实现市民化作为首要任务。

  今年青海省《政府工作报告》指出,推进以人为核心的新型城镇化,应当加快户籍制度改革和居住证制度“双落地”,进一步放宽西宁市落户限制,建立农牧民进城购房和租房财政补贴政策;建立健全“人地钱”三挂钩机制,实现基本公共服务常住人口全覆盖;完善城镇体系布局,推进海西三行委行政区划管理体制改革;提高建制镇自我发展能力,因地制宜培育壮大吸纳就业能力强的产业,让进城农民工稳定就业。这些措施对农民工融入城市,有着积极的意义,当扎实贯彻落实。

  “城,所以盛民也。民,乃城之本也。”融入,是一种坚守,对融入者的善意更应该是一种常态。坚持以人为本的新型城镇化建设理念,让更多流动人口能够融入城镇,使他们对居住的城镇更有归属感和认同感。

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