学习时报：请结合当前的党和国家监督体系，谈谈如何“实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖”。

　　王常松：一是要统一监督机关。纪委和监察委实行合署办公，能够有效集中党和国家监督力量，形成国家反腐败工作机构。二是要统一监督对象。既在党内实现对全体党员的监督全覆盖，又在国家层面实现对所有公职人员的监察全覆盖，实现监督无死角、无例外。三是统一监督职能。既坚持挺纪在前，维护党章党规党纪，又调查职务违法犯罪，推动执纪和执法相互贯通。四是统一监督目标。既保证党立党为公、执政为民，又保证国家机关依法履职、秉公用权。

　　刘学新：实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，是健全完善权力监督制约体系的必然要求。要按照中央部署，深化国家监察体制改革，组建监察委员会，构建集中统一、权威高效的国家监察体系。既强化监督执纪问责，用严明的纪律管住全体党员，又要严格执行法律，依法实施监察，纪法结合，共同发力，相辅相成。要在容易滋生腐败的领域，强力推行公开工作，让权力在阳光下运行。要把党内监督和国家监督、党的纪律检查和国家监察有机统一起来，发挥各种监督的优势。

　　任正晓：在我国，党内监督与国家监察既具有高度的内在一致性，又具有深度的互补性，二者相互促进、相得益彰。实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖，必须做到党内监督与国家监察相结合，纪律检查机关与国家监察机关相统一。当前，必须扎实有序地推进监察体制改革试点工作，整合反腐败资源力量，做好纪法衔接工作，完成与纪律检查机关合署办公，尽快构筑起集中统一、权威高效的监察体系，确保如期实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。

　　施克辉：一是坚持党对反腐败工作的统一领导，建立党统一领导下的国家反腐败工作机构，构建集中统一、权威高效的监察体系，从组织形式、职能定位、决策程序等方面将党对反腐败工作的统一领导具体化，为“监察全覆盖”提供坚强的政治保证。二是实现党内监督和国家监察“一体两面”的优势互补，把纪律检查委员会与监察委员会的职能职责整合起来，使反腐败决策指挥、资源力量、措施手段更加集中统一，形成“监察全覆盖”的体制机制独特优势。三是强化改革后纪检监察机关的自我监督，严格审批程序和内控制度，严防“灯下黑”，带头落实“监察全覆盖”。

　　不敢腐、不能腐、不想腐，是从强力治标到标本兼治、从外在约束到内在自觉的过程，是对反腐败斗争规律的把握和实践深化，体现了自律与他律、法治与德治、治标与治本的辩证统一，彰显了我们党推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚韧和执着。

　　学习时报：要巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利，如何进一步“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉”？

　　王常松：一是强化不敢腐的震慑，持之以恒正风反腐。反腐败斗争必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，必须坚持重遏制、强高压、长震慑。二是扎牢不能腐的笼子，不断完善制度体系。要把制度建设摆在突出位置，加强对权力运行的监督制约，把权力关进制度的笼子，铲除腐败滋生的土壤，放大不能腐的制度效应。三是增强不想腐的自觉，不断加强党的思想政治建设。要把思想教育放在首位，拧紧“总开关”，补足精神之“钙”，坚定“四个自信”，使不想腐成为广大党员干部的价值取向和理想信念，做到“内无妄思，外无妄动”。

　　刘学新：深化标本兼治，实现不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败的根本目标，在党风廉政建设和反腐败工作中处于基础性地位。必须始终坚持治标不放松，更加关注治本，坚决遏制和预防腐败现象。坚持重遏制、强高压、长震慑，对胆敢不收敛、不收手的，重拳出击、严惩不贷。要注重建章立制，进一步编密制度的笼子，使想腐败者无机可乘、无空可钻。要坚持真抓严管，强化制度的刚性约束，充分释放制度的力量，让制度的笼子成为铁笼子。要固本培元，加强思想政治建设，夯实理想信念基础，使党员干部对腐败病毒有强大的免疫力和抵抗力。

　　任正晓：在反腐败问题上，我们应始终保持清醒忧患的头脑、坚如磐石的决心，始终保持惩治腐败的高压态势。重点要审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在处于重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三种情况同时具备并且政治腐败和经济腐败相交织的，作为重中之重；加大惩治群众身边的腐败问题，严肃查处损害群众利益的案件。坚持标本兼治，推进反腐败国家立法，扎牢不能腐的笼子，做到用制度管权管人管事；深化廉政教育，强化警示教育，引导党员干部坚定理想信念，拧紧思想“总开关”，切实构筑起不想腐的堤坝。

　　施克辉：构建不敢腐、不能腐、不想腐有效机制，是对反腐败斗争的规律把握和实践深化，体现了自律与他律、法治与德治、治标与治本的辩证统一。一方面，要坚持整体推进，做到辩证施策、综合施策。立体化压缩腐败空间，靠严惩提升腐败成本，靠制度减少腐败机会，靠教育消除腐败动机。另一方面，要坚持问题导向，突出查处重点，释放党的纪律不可触碰的强烈信号，不断减存量、遏增量。围绕强化党的自我监督和群众监督，扎实推进监察体制改革试点，推动构建作风建设长效机制，强化制度执行，努力化风为俗、成为习惯。

　　纪律、规矩是保持政治定力、抵制各种腐朽思想侵蚀与诱惑、防腐拒变和抵御风险的重要精神力量。把纪律建设作为治本之策，体现了我们党对反腐败斗争规律认识的深化。

　　学习时报：正风肃纪要持之以恒，应如何“加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活”？

　　王常松：一要修行，坚守法纪底线。这是基本要求。要教育引导党员干部严以律己、规范行为，守住党章、纪律、规矩和法律底线。二要修心，守住道德中线。这是更高标准。要教育引导党员干部加强道德修养，树立社会主义核心价值观，做为政以德、正心修身的模范。三要修志，树立信仰高线。这是最高境界。要教育引导党员干部不断提升党性修养，把理想信念转化为现实行动。严行难、修心更难、立志最难。我们要以立志促修心、以修心促严行，信仰和意志坚定了，信守道德、严守法纪的问题就能迎刃而解，不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制就能逐步形成。

　　刘学新：纪律是党的生命，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。要坚持高标准引领与守底线预防相结合，切实加强纪律教育，引导干部既自觉正心修身，加强党性修养，又从违法违纪案例中汲取教训，反躬自省、引以为戒。坚持把纪律挺在前面，强化对党员干部的日常监督。要发挥纪律和法律的威慑力，对严重违纪或者触犯刑律者重拳出击，该给予撤销党内职务、开除党籍的坚决予以重处分，该追究刑事责任的严惩不贷。

　　任正晓：加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十九大将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局并写入党章，为我们推进管党治党提供了根本遵循。加强纪律建设，要深入开展纪律教育，使党员干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上。特别是应教育引导广大党员干部严格按照党章标准要求自己，知边界、明底线。要强化纪律执行，对违纪问题发现一起查处一起，提高纪律执行力、维护纪律严肃性。要坚持把纪律挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，多积尺寸之功，经常防微杜渐，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　施克辉：纪检机关要按照十九大的部署和新党章的要求，经常对党员进行遵守纪律的教育，忠诚履行好监督执纪问责的职责。一是要坚持以党的政治建设为统领，重点强化政治纪律和组织纪律，带动其他方面的纪律严起来。二是要坚持严字当头，不留“暗门”、不开“天窗”，防止“破窗效应”，坚决维护党纪的严肃性。三是要创新执纪理念，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。四是要强化问责，压实管党治党主体责任和监督责任，努力营造有利于纪律执行的良好政治生态。