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党委的主体责任是深入推进党风廉政建设的关键所在,党委(党组)书记必须以强烈的责任担当意识抓好主体责任落实,以高度的政治自觉当好党风廉政建设的“领头雁”。
提升认识,守土有责。党要管党,从严治党,就是党委(党组)要从严抓好党风廉政建设。党委(党组)书记必须牢固树立“抓不好党风廉政建设是失职,不抓党风廉政建设就是渎职”的意识,自觉把思想和行动统一到中央精神上来。责任要明,作为党风廉政建设第一责任人,党委(党组)书记要抓具体、具体抓,还要督促班子其他成员履行“一岗双责”,切实做到“守土有责、守土尽责”。误区要除,党委(党组)书记必须打破原有惯性思维,坚决克服只重“发展”不抓“党务”思想,纠正模糊认识和错误观念。
抓住重点,把握维度。落实主体责任,关键在担当,根本在行动。具体来说,要突出重点、讲究方法。一要巩固教育实践活动成果,形成作风建设新常态。坚持用制度和机制保障作风转变,确保中央八项规定精神在坚持中深化,持之以恒推进作风建设。二要建立健全制度规范机制,强化权力运行监督制约。健全“两报告”制度,领导班子各责任主体及时报告党风廉政建设牵头任务和“一岗双责”落实情况,下级党委(党组)向上级党委、纪委报告上年度履行主体责任情况制度。坚持公开述责述廉、约谈制度,对党政领导班子主要负责人和纪检组负责人进行约谈,督促“两个责任”落实。三要把好干部选拔任用关,防止选人用人不正之风。要坚持德才兼备、以德为先的用人导向,注重对干部的廉政考核,建立科学公正的选人用人机制,使信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部得到重用。四要支持纪检监察机关“三转”,保持惩治腐败高压态势。旗帜鲜明地支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,回归监督执纪问责主业,严肃查处违纪违法案件。五要组织领导推动示范引领,当好廉洁从政表率。
强化领导,保障有力。落实党委主体责任,党委领导班子要建立主体责任清单,根据中央要求,细化党委(党组)及书记本人主体责任的具体内容、目标要求和主要措施,做到任务清、责任明。纪检监察机关要优化检查考核机制,加强对“两个责任”落实情况的监督检查,完善考核办法。强化追究惩戒机制。要建立责任追究制度体系,区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任,形成监督检查、倒查追究的完整链条。对贯彻落实“两个责任”不力,存在打折扣、做选择、搞变通,造成不良影响的,要严肃追责。(作者系重庆市荣昌县委书记)
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