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基层党委在党的组织构架中处于承上启下的关键位置,是“守土有责、守土尽责”的重要一环,在党风廉政建设中起着重要作用。做好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,必须落实好党委主体责任。
强化履职担当。基层党委是党风廉政建设的责任主体,要深刻认识落实主体责任是法定之责、分内之事,必须强化履职担当,种好党风廉政建设“责任田”。一要有担当意识。牢固树立责任意识,坚持“两手抓、两手都要硬”,改革发展延伸到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里,切实担负起统一领导责任,做到党委“不松手”、党委书记“不放手”、班子成员“不缩手”。二要有担当决心。在反腐败上必须敢于担当、敢于碰硬,切实做到分内之事不逃避、不推诿。坚决克服怕得罪人、不愿批评人的老好人思想,对错误思想和不正之风敢于亮剑。三要有担当能力。党委落实主体责任,既要有“想抓”的意识,也要有“善抓”的本领。要深刻领会精髓要义,切实加强主体能力建设,提高完善腐败治理体系的领导力,增强党风廉政建设的统筹、协调、治理和保障能力。
把好重要关口。落实主体责任,要在党的全局工作中把握和推动,切实找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把好选人用人关,把“从严治党关键是从严治吏”的要求落实到选人用人全过程,按照“好干部”的标准,公道公平地选拔培养使用干部。坚决杜绝拉票贿选、跑门子找关系、“搭天线”等不良风气。二要把好群众利益关。牢记群众利益无小事,严肃查处侵占挪用扶贫、民政、社保等涉农惠农资金及滥用职权、办事不公、与民争利等损害群众利益的行为。三要把好权力运行关。强化廉政风险防控,推进党务政务公开,切实扎紧制度的笼子。强化制度执行和责任追究,防止制度成为“纸老虎”“稻草人”。四要把好考核问责关。切实把党风廉政建设责任制作为年度综合考核的重要内容,把考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、奖优罚劣、选拔任用的依据。
履行好“第一责任”。党委书记是党风廉政建设主体责任的“第一责任人”,负有首要责任、全面责任、直接责任,必须做到既亲自挂帅又亲自出征,既示范带动又强力推动。一要落实组织领导责任。定期分析研究职责范围内党风廉政建设状况,严格履行班子成员“一岗双责”,对党风廉政建设责任“签字背书”,细化分解任务,层层传导压力。带头坚持民主集中制,带领班子成员共同抓好反腐败工作,从严抓好班子和干部队伍建设。二要落实教育管理责任。针对存在的问题加大教育引导力度,切实增强各级党组织落实责任的思想自觉和行动自觉。三要落实示范带头责任。党委书记要以身作则、率先垂范,守住做人、处事、用权底线。(作者系陕西省榆林市吴堡县委书记)
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