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习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,传递出中央对党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新判断、新思路、新举措、新要求,释放反腐重大信号,为下一步开展反腐倡廉工作描绘了“路线图”。
反腐要“保持高压态势不放松”
习近平总书记在讲话中强调,“保持高压态势不放松,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”。
中央党校教授辛鸣认为,“保持高压态势不放松”是向全社会表明,中国共产党与腐败水火不容。在反腐败问题上动真格,在群众关注的作风问题上即使事情再小也揪住不放,体现的是一种坚强决心,宣示的是一种鲜明态度。坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,对于中国共产党来说,腐败现象犹如“明珠蒙尘”,反腐擦去的是尘埃,剜去的是腐肉,打掉的是腐败分子,只要“时时勤拂试,勿使染尘埃”,中国共产党一定能永葆生机和活力。正像总书记所指出的,有党心民心作力量源泉,反腐败斗争必定胜利。
把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置
习近平总书记在讲话中指出,“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。各级党委要加强监督检查,对不守纪律的行为要严肃处理”。
中国社科院廉政研究中心副秘书长高波指出,强调党的纪律和规矩非常重要,这是中央对当前反腐中发现的突出问题作出的针对性回应,更是维护党的决策和集中统一的关键要求。现在个别干部不能做到与中央保持一致,搞团团伙伙和拉帮结派,甚至对中央决策和决定抵制,这对党内民主和团结的破坏非常大,也成为很多腐败现象的源头。同时,随着党内法规修订工作的进一步提速,可以预见,一些体制机制将得以完善,如派驻机构实现“上为主、全覆盖”,巡视制度改革成果将在相关党内法规中得以体现等。
党委书记在反腐中不能当“甩手掌柜”
尔令奇在《光明日报》撰文说,习近平总书记在讲话对做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出4个重点要求,其中第一条就是要严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任。
党风廉政建设是一场硬仗,党风廉政建设责任能不能落实到位,关键要看各级党委(党组),而党委书记是第一责任人,这是分内之事、应尽职责,决不能当“甩手掌柜”。目前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。党委书记不但自己不能腐,而且要在思想上对反腐败有清醒的认识。如果只满足于自己不贪不腐,对自己班子和队伍中出现的问题不闻不问、无动于衷,就会被戳脊梁骨,就会得罪单位里的党员群众、得罪一方百姓。是得罪几个贪官,还是得罪人民群众?这是一笔再明白不过的政治账。党委书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,把主体责任和监督责任做细做实做到位。
推进反腐当破“三个谬论”
习近平总书记在讲话中给出了“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的基本判断。国家行政学院教授汪玉凯说,目前,社会上出现一些错误认识,有的认为反腐到此为止了,有的认为再反腐会动摇党的执政基础。这一基本判断,起到了拨开迷雾、指明方向的作用,有利于统一思想、形成共识,凝聚力量、再续新篇。
岳小乔在《人民日报》刊文指出,当前要特别警惕“反腐过头”论、“反腐自黑”论、“反腐无用”论这三大谬论。散播这些错误论调,不管是出于认识浅薄,还是不怀好意,都会混淆视听,不可不察。
“反腐过头”论,认为处理贪官太多。“诛一恶则众恶惧”,反腐是一场输不起的价值观较量,习近平总书记反复强调“人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力”,因此明确指出对反腐败要继续保持高压态势,“不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽”。贪腐分子当然应该有多少查多少,违法违纪当然应该无论位多高、权多大都一视同仁,腐败不除,反腐就应该持续不停。一些干部还感叹“为官不易”,甚至认为“官不聊生”。这自然是歪理。公款吃喝,公款送礼,公车私用,哪项不该管、哪项管过分了?是不是管多了、过严了,民众最有发言权。严以律己、克己奉公,本来就应是领导干部的常态,管住嘴、管住手,从来都不是对干部的苛求。
“反腐自黑”论,认为抹黑了党的形象。持“反腐自黑”论者,要么是认为揪出大批蛀虫会令百姓失望于贪腐现象的严重,要么是觉得曝出的诸多案情会影响人民对党的信任。这样的逻辑看似有理,却经不起推敲。客观地讲,在一个时期内,一批贪腐分子在反腐铁拳之下应声落马,一系列干部违法违纪的报道经由媒体公布,人们难免会议论、震惊。但普通人都难免生疮患疾,何况一个拥有超过8000万党员的政党?讳疾忌医,藏着捂着,养痈成患,那才会酿成更大危害。事实证明,十八大以来,大刀阔斧反腐败,严肃查处“四风”,狠抓违法违纪,非但没有影响我们党的形象,反而彰显了我们党对腐败零容忍、从严治党从严治吏的坚决态度,赢得了人民群众更坚定的支持和拥护。
“反腐无用”论,称“无官不贪”,怎么反也没用。说这种话的,一种是以偏概全地断定“无官不贪”,反腐再狠不过是除掉冰山一角;一种则认为反腐治标不治本。这两种说法都不客观。且不说“无官不贪”之说毫无凭据,对中央的反腐决心更是认识不清。拍蝇打虎让干部“不敢腐”了,这只是第一步。落实党风廉政建设的主体责任,实现巡视全覆盖,推进纪检体制改革……这些战略规划、制度安排,正是要把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。