基础不牢，地动山摇。党的基层组织承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。做好基层党组织建设工作，事关全面推进依法治国、法治兵团建设，事关兵团更好地发挥“稳定器、大熔炉、示范区”作用。兵团党委六届十四次全委（扩大）会议特别强调：要坚持固本强基，牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，进一步加强基层党组织建设，强化其政治功能和服务功能。

　　着眼当前，新疆反恐维稳形势处于“三期”叠加的特殊时期，党中央要求兵团成为安边固疆稳定器、凝聚各族群众大熔炉、先进生产力和先进文化示范区，使命在身，光荣与压力并肩，我们在看到优势和成绩的同时也要清醒看到，兵团基层干部人才和职工队伍的政治素质，不能完全适应新形势和使命的需要，一些基层党组织软弱涣散、战斗力不强；少数领导干部法治意识、大局意识、改革意识、市场意识、担当意识亟待加强；南疆师团综合实力需要壮大。面对问题，夯实党执政的组织基础，使兵团根基牢固不可动摇，是使命的召唤，是时势的要求。

　　新疆反恐维稳是一场你死我活的对敌斗争，基层是主阵地和最前沿。树立抓基层强基础的导向，必须强化基层党组织政治功能，让基层党组织成为凝聚人心、反恐维稳的战斗堡垒。兵团各级要把反分裂的政治态度和实践表现作为检验考察干部的第一标准，不断加强各级领导班子和干部队伍建设。行之以躬，不言而信。基层党组织和基层党员要坚守斗争一线，发挥政治引领作用，并组织动员各族职工群众联防联控、群防群治，筑起反恐维稳的铜墙铁壁，打赢反恐维稳的人民战争。

　　加强基层服务型党组织建设，是党的十八大着眼于夯实党执政的组织基础，推动基层党组织建设创新发展提出的一项重大举措，是顺应时代要求和职工群众期盼的有力之举，做好这项工作也是践行党的根本宗旨和群众路线的具体体现。君子谋时而动，顺势而为。

　　放眼兵团，“三化”建设进程不断加快、改革开放全面推进，形势要求我们把社会治理的重心落到基层，提高基层社会治理能力，推进基层服务型党组织建设，调动基层首创精神，发挥基层党组织和党员干部服务改革的先锋模范作用，带领职工群众创造幸福美好生活。

　　加强基层党组织建设，最需要“落地生根”。新时期，兵团要通过选优配强基层党组织书记，从严整顿软弱涣散基层党组织，解决基层工作的保障问题；深入推进“访民情惠民生聚民心”活动，改善民生、强化基层基础；探索研究师市合一、团镇合一、连社合一情况下基层组织设置的有效形式；加大兵团南疆干部培养和向南疆师团输送干部的力度，为新疆社会稳定和长治久安夯实坚实基础。