习近平总书记强调要做“四有”县委书记。我理解，“心中有民”是为政一方的根本。心中有民，是心中有党的顺延，是心中有责、心中有戒的前提。心中有民，才能更加忠诚于党，更好地履职尽责，慎用权力。

　　“民惟邦本，本固邦宁”。心中有民，就是当好公仆，做好服务群众工作。总书记告诫：“当县委书记一定要跑遍所有的村。”作为永城的“一线总指挥”，在基层调研时，我要求自己和干部走到哪里、哪里就是办公点，自己也习惯于蹲在田间地头问收成，坐在老乡家小板凳上聊“柴米油盐酱醋茶”。在一次次访村串户中，了解到百姓反映问题不方便，我们探索了“群众家门口的信访局”模式，群众“上访”变成干部“下访”，群众有问题不出家门便有人管。事实证明，只有“大脚板”走到百姓跟前，服务到百姓心间，才算心中有民。

　　心中有民，不仅仅体现在全心全意为人民服务的宗旨上，还应在强化“群众是真正英雄的历史唯物主义”观点上提高认识，即尊重群众。尊重群众，就应认可群众的首创精神，敬仰群众是推动经济社会发展的主体，眼睛向下，甘当学生，真诚请教，制定政策不能“替民做主”，更不能预设民意。永城在采煤沉陷区治理中，为制定治理方案，我们曾多次通过走访、社会公开征集等方式收集群众想法，最终达成共识，将沉陷区打造成涵养生态的“日月湖”工程，目前，24平方公里的日月湖成为生态湿地、豫鲁苏皖四省交界旅游景点，生态民生双受益。在长期下乡中，我深刻体会到，对群众没感情，说话打“官腔”，办事带“官气”，即使给群众办好事实事，群众也不会“买账”。遇到群众的急难愁事，我们必须不推、不躲、不绕；对群众的意见建议，我们应虚心接受，有则改之，无则加勉。这样，群众才能真欢迎你、真拥护你。

　　“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。心中有民，就应敬畏人民，顺民之所欲，除民之所恶。敬畏人民，我们在用权和施政时，才会如履薄冰、如临深渊，群众才会讲真话、说实话，我们才听得到真实的民生民情，思路和决策才能具有最广泛的群众基础。反过来讲，如果县委书记“心无敬民”，就会在群众面前“无畏”，进一步就是“无戒”，失民心就在所难免了。敬畏人民，是治国理政的智慧，也是“心中有民”的最好注脚。

　　心中有民，简单一句话，却是千钧担。“县级领导必须有各方面的知识和很强的能力，否则难以胜任。”担好“一线总指挥”重担，不仅需要好作风，也需要硬本领，不可“心有余而力不足”。增强本领，必须上接“天线”，深入领会习近平总书记系列重要讲话精神及党的最新理论成果，增强把握全局能力；还得下接“地气”，学习群众语言和工作方法，提高自身的“知民度”。唯如此，“为官一任、造福一方”的诺言才能兑现。（作者系河南省永城市委书记）