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扫清权力路障,让群众有获得感
——简政放权新看点①
群众的获得感和改革生死与共。扫除权力路障,释放社会创造力,是保证改革顺利推进的关键
有位90后大学生创业者感慨,年轻人创业不仅要“吃得苦”,还要“耐得烦”。“苦”主要来自资金、场所、人手等“硬件”的欠缺;而“烦”是因为在创业之初,面临资质、证照等需要政府部门审批的“软件”门槛。重重障碍之下,创业者如何抵达成功的终点?
正是为了扫除“大众创业、万众创新”路上的权力路障,激发人民群众尤其是年轻人的创业热情,中央不断深化行政体制改革。此轮改革,通过进一步简政放权、放管结合、优化服务,实现政府职能转变,从而释放市场活力和社会创造力,让更多人靠劳动和创造富起来。每个怀揣梦想的人,也将藉此拥有施展才能的公平机会。(全文阅读)
清除模糊地带,让权力“可靠”起来
——简政放权新看点②
让政府成为创业创新的帮手而非阻力,是这一轮简政放权、放管结合工作的出发点,也是政府职能转变、实现治理现代化的目标
与几位互联网创业的朋友聊天,当问起“为什么创业热潮会出现在互联网领域”时,他们的回答几乎众口一词:互联网就像是突破体制机制积弊的探路者,网上创业,可以避开很多繁冗的审批程序,避免陷入“审批围城”。虚拟世界的“方便”,反衬出现实生活中名目繁多的权力“梗阻”。
让政府成为创业创新的帮手而非阻力,是这一轮简政放权、放管结合工作的出发点,也是政府职能转变、实现治理现代化的目标。一个运行良好的现代政府,一定是实现了“简约治理”、消除了权力运行“堵点”“痛点”的政府。随着改革进入深水区,政府边界日益清晰、社会活力不断激发,同时也暴露出一些深层次问题。比如,有的地方的行政审批玩起“转手游戏”,从上面转到下面;有些地方滋生了一些“红顶中介”,从明的转成暗的;有的部门该放的权没有放,改革举措被部门利益拦截。凡此种种,都与改革的初衷相悖,与简政放权的意图不符。(全文阅读)
理顺市场规则,迈向开放型经济
——简政放权新看点③
当今世界的经济竞争,很大程度表现为制度的竞争,因此,加快构建开放型经济,需要靠深化简政放权等改革提供制度支撑
“世界那么大,我想去看看”。有人说,用这句话来形容中国经济“走出去”的冲动,也十分恰当。走出国门、走向世界,不仅意味着中国企业将拥有更宽广的天地,对世界经济而言也将带来新力量。尤其在中国经济进入新常态、“一带一路”愿景与行动出台等背景下,迈向开放型经济是必然选择。而实现这一要求,必须通过简政放权理顺市场规则,适应经济全球化新形势,从而把深化改革和扩大开放紧密结合起来。
开放带来进步,封闭导致落后,是改革开放30多年的基本经验。改革历程告诉我们,开放型经济比拼的不仅是资金、设备和技术,还包括科学的管理和有效的制度。培育对外竞争新优势,唯有简政放权、放管结合、优化服务,理顺市场经济的规则。十八大以来,简政放权等改革初见成效,但与构建开放型经济新体制的要求相比仍有差距,与这一新体制相适应的行政审批等改革仍不到位,需要着力破解。(全文阅读)
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