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习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要做到“三严三实”。“三严三实”从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个方面提出了严和实的要求,虽然只有24个字,但立意高远、思想深邃,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循,是领导干部从政的根本准则,是党员干部的行为标准,也是打造审计铁军、推动审计新发展的重要保障。作为审计机关党员干部,认真践行“三严三实”,就要做到从严、实干、创新。
一、始终坚持“从严”要求,筑牢做人底线
“从严要求”是事业取得成功的基础和保证。尤其是领导干部,如果修身不严,就难以坚定信念,也无法树立威信、带好队伍;用权不严,可能会违反纪律,甚至走向犯罪;律己不严,可能会无所作为,甚至丧失底线、出现问题。作为审计干部,监督别人、对别人严格,对自己更要严格,否则就没有资格去审计别人,无法树立审计公信力。全市审计干部对此应有充分认识,把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,严格自律、自重自省、守住底线、做好工作。
一是坚定理想信念,修身要从严。理想信念是共产党人精神上的钙,也是审计队伍勇往直前、砥砺奋进的强大精神支撑。近年来,面对繁重的任务和巨大的压力,审计机关和审计干部能够冲得上去、经得住考验,靠的就是对党、对审计事业绝对忠诚的政治信念。从审计机关和审计干部来讲,信念坚定就是要依法履行好党和人民赋予的审计监督使命,就是要牢记审计使命,为党和人民多干事、干好事、干成事。审计机关每位党员干部都应把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石,从思想深处解决好理想信念问题,始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,对党绝对忠诚,自觉抵制歪风邪气;始终牢记党员的基本条件,履行好党员义务;始终牢记审计使命,坚守审计信念,坚持审计原则,切实增强对审计事业的责任感和使命感。
二是牢记职责使命,用权要从严。权力是把双刃剑,权力越大,责任就越大。每一位党员干部,特别是领导干部,都要坚持依法用权,始终保持对法纪的敬畏之心,带头尊法、学法、用法、守法,严格按照党纪国法和规矩办事,特别对“三重一大”事项和审计中的重大事项要坚持集体研究,决不能搞“一言堂”。审计机关是经济监督部门,是执法机关,应时刻坚持依法审计、秉公办事,按照“质量立审、依法治审”的要求,依法规范审计行为,在法定范围内、按照法定的程序开展审计工作,严格规范审计报告出具、审计决定下达、案件线索移送、审计结果公告和发现问题整改等各个环节的工作。要严格遵守保密纪律和工作纪律,对要求上报的审计结果和重要情况,按照法律法规及国务院意见的要求,及时、如实、全面上报,决不能不报、漏报、瞒报,决不能私自处理。
三是保持清正廉洁,律己要从严。当今,党员干部面临的最大考验不是枪林弹雨,而是糖衣炮弹。近年来,随着反腐败力度不断加大,有一些党员干部甚至是高级干部陆续受到党纪政纪处分,甚至锒铛入狱。作为审计机关党员干部,尤其是领导干部,一定要从中汲取教训,时刻警惕自己,用理智驾驭感情,用党性规范言行,过好权力、金钱、亲情、社交、生活五道关,算好政治、经济、家庭、人身、健康五笔账,勤于自省、慎独慎微。要时刻坚守底线,严格遵守“八不准”审计纪律,不该说的话坚决不说,不该干的事坚决不干,不该吃的饭坚决不吃,不该拿的东西坚决不拿,清清白白做人、干干净净做事。
二、始终坚持“实干”精神,推进工作落实
习近平总书记指出:“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真”,要求“谋事要实、创业要实、做人要实”。我们要深刻领会总书记的要求,坚持说实话、干实事,出实招、求实效,加大工作力度,做好审计工作,推动经济社会健康发展。
一是勇于负责,全面履行职责。当前,审计事业正处在发展的新时代,十八届四中全会决定和国务院意见给予审计更高的定位,提出了更高的要求。不管哪一级审计机关,不管哪一级党员干部,都要在其位、明其责、谋其政,认准各自的角色定位和职责要求,提高质量标准,认认真真干事,并且要快干事、干好事、干成事,决不能敷衍应付。领导干部对各自负责范围的事情要敢于管理、敢于监督、敢于负责,管好分管范围内每一位干部,把好每一道关口,做好每一项工作,以实际行动带头践行“三严三实”。
二是善于执行,不断深化落实。一分部署九分落实。从目标到结果,中间最关键的是执行。如果执行不到位,目标难以实现,任务就完成不好。不管是党委政府交办的事项,还是上级审计机关安排的任务,都要在规定的时限内,高标准、高效率地完成,决不能打折扣、搞变通。审计干部要以积极的心态去工作,服从大局,不畏困难、不打折扣,不找借口、不讲条件,真正把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,实实在在干好每一项工作,认认真真完成好每一项任务,以工作实效展现自己的能力和价值。要建立健全限时办结制、交办反馈制、工作考核制等制度,做到有部署、有调度、有检查、有考核,坚持不懈地抓好落实,推动审计工作不断实现新发展。
三是敢于担当,努力攻坚克难。敢于担当就是敢于承担、敢于负责。担当的背后是无私无畏的境界,是舍我其谁的献身精神。身为审计机关党员干部,面临各种风险和考验,应该有事不避难、勇于担当的精神和干劲。面对时间紧、任务重、要求高的审计任务,面对市委、市政府安排的紧急工作,面对上级审计机关临时交办的任务,面对审计工作中遇到的各种困难阻力,要敢于碰硬,迎难而上,挺身而出。只有这样,才能在担当中成长、在历练中成熟,才能顶得住风险、经得住考验、肩负起更重的担子。
三、始终坚持“创新”动力,推动跨越发展
创新是推动审计事业发展的不竭动力。全市审计机关应在从严的环境下实干,在实干的基础上创新,推动审计工作不断实现新发展。
一是树立创新理念。当前审计发展的新形势和新要求为审计工作带来了新的机遇和挑战,全市审计机关要树立创新的精神,善于打破常规,敢于创新突破,高质量地完成审计任务,推动审计不断实现新的发展、创造新的优势。抓住重点课题申报研发、创新目标管理、“双十佳”评选以及科学发展奋斗目标考核等工作,为广大审计干部提供创新的平台,引导大家在工作中创新、在创新中工作,使每位审计干部都能成为审计创客,不断开动脑筋、敢于实践、勇于创新,开发出更多更好的新成果。
二是抓住创新重点。加强重点攻关,瞄准全国审计发展大势,每年选择几个创新项目作为全局性目标,集中骨干力量研究攻关,一步一个脚印,创造出在全国全省叫得响的新成果。对审计信息化、投资审计、财政审计、经济责任审计等一些传统的优势领域,应结合新的形势和实际,确定新课题,研究新思路,开发新技术,不断创造新的优势。其他行业审计工作,包括机关党建、队伍建设、审计管理等,也应结合实际进行创新。在加强创新、做好工作的同时,加强成果开发,努力争创一流。任何一项工作都要按照一流的标准来设计和谋划,按照一流的要求抓好落实,按照最高的层次尽可能争取先进,不能泛泛一般地抓,这与“从严从实”的要求是一致的。要树立创新创优的意识,落实好从严从实的要求,始终坚持依法审计、文明审计、廉洁审计,为创造新的成绩提供坚实保障。
三是提高创新能力。学习是提高创新能力的基础。随着时代发展步伐的不断加快,一些新领域、新知识、新概念、新技术层出不穷,审计监督的内容和技术手段不断更新,每一位审计干部都要持之以恒地加强学习,这是干好审计工作的必然要求。重视对基层审计人员的培训,加大主审、计算机审计等提升式培训力度,加强对宏观政策分析能力的培训,不断提高审计干部的创新能力,推动审计工作长远发展。
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