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在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是以习近平同志为总书记的党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局作出的重要部署,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,表明了党中央驰而不息推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。河南是焦裕禄精神发源地,焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操,集中体现了“三严三实”。我们要发挥好焦裕禄精神的引领作用,教育引导领导干部自觉践行“三严三实”,做焦裕禄式好干部。
一、深刻理解深远意义,增强搞好“三严三实”专题教育的自觉性
“三严三实”明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,是我们党优良传统和作风的集中体现,是习近平总书记治国理政的深邃思考,是我们党优良传统和作风的集中体现,是中华民族优秀文化的传承发展,蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求,蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线,体现了马克思主义世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在他律的有机统一,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了衡量标准和目标要求。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实好“三严三实”要求,对于推动全省各级党组织、广大党员干部特别是领导干部进一步增强党的意识、党性观念,破除“四风”转变作风,担当起肩负的政治责任和历史使命,具有重大而深远的意义。
优化政治生态,需要强化“三严三实”的鲜明导向。习近平总书记强调,“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。”政治生态是党风、政风、社会风气的综合体现,营造良好的政治生态关系到党的团结统一,关系到党的肌体健康,关系到党的创造力凝聚力战斗力。当下,一些地方政治生态出现了一些问题,有的还很严重,对党的建设和党的事业危害极大。营造良好的政治生态,必须从严上入手、向实处着力,要强化“三严三实”的鲜明导向,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,坚决纠正和克服自由主义、宗派主义、分散主义、好人主义、个人主义等不良现象,坚决防止党内政治生活庸俗化,形成从严从实的氛围,促使各级领导干部把“三严三实”作为实践导向,自觉加强党性修养,努力做良好政治生态的积极构建者和坚定守护者,营造风清气正的政治生态。
持久整治“四风”,需要树立“三严三实”的行动标杆。党的十八大以来,通过持之以恒加强作风建设,刹住了“四风”蔓延势头,党员干部队伍作风明显好转,但“四风”问题的病原体还没有彻底根除,顶风违规违纪现象仍时有发生,许多深层次问题还需要进一步解决。对于不少党员干部来说,解决“四风”问题仍停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未形成。在有的地方和部门,“四风”问题要么改头换面,实则积弊未除;要么只是暂时收敛,随时可能死灰复燃。在这个关键点、节骨眼上,要防止不良作风反弹回潮、卷土重来,就必须在作风建设上常抓不懈、久久为功。要把“三严三实”作为加强作风建设的新标杆,拧紧螺丝、上紧发条,保持力度、保持韧劲,推动作风建设常态化长效化。
推动改革发展稳定,需要注入“三严三实”的强大动力。当前,无论国家和地方都处于经济社会转型的关键时期,面临诸多困难和挑战。抓好改革发展稳定各项工作,需要进一步振奋精神,始终保持攻坚克难的勇气、开拓创新的锐气、昂扬向上的正气。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等提出了明确要求,为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想动力。要把践行“三严三实”作为提振精气神、焕发新活力、实现新作为、推动新发展的重要途径,持续解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题,凝聚起干事创业的强大正能量。
二、以焦裕禄精神为标杆,努力践行“三严三实”
经过党的群众路线教育实践活动的洗礼,河南广大党员干部反“四风”转作风,干事创业热情高涨,党风政风出现许多新变化新气象。但是用“三严三实”这把尺子来衡量,用焦裕禄精神这面镜子来对照,一些领导干部“不严不实”问题还比较突出,主要表现为“十不十欠”:信仰不牢,精神之“钙”欠缺;党性不纯,自身修养欠缺;宗旨意识不强,群众观念欠缺;事业观政绩观不端正,求真务实欠缺;为官不为,担当精神欠缺;不敢触及矛盾,扶正祛邪勇气欠缺;不守纪律,规矩意识欠缺;精神不振,工作激情欠缺;做人不正,官德人品欠缺;为政不廉,秉公用权欠缺。这些问题虽然只是发生在少数人身上,但解决不好,不仅会使已经取得的作风建设成果前功尽弃,还会破坏政治生态、败坏党风政风、带坏社会风气,进而损害党的肌体健康、贻误党的事业发展、危及党的执政根基。“三严三实”是思想遵循、作风导向,更是行动准则,必须坚持问题导向,对照焦裕禄精神反求诸己,在身体力行上下功夫。
严以修身,做信念坚定、对党忠诚的表率。要进一步坚定理想信念,深刻认识理想信念是思想和行动的“总开关”、“总阀门”,是严以修身的核心,像焦裕禄同志那样,把坚定理想信念作为修身立业的压舱石、定盘星,通过深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真检视自己的政治自信和政治定力,从思想深处解决好理想信念问题。要进一步提升道德境界,把加强道德修养作为必修课,从中华民族优秀传统文化中汲取营养,弘扬和践行社会主义核心价值观。要进一步追求高尚情操,抗得住诱惑、守得住底线,保持高尚精神追求。
严以用权,做履职尽责、一心为民的表率。领导干部要秉公用权,正确处理公与私、情与法、义与利的关系,坚持原则、秉公办事、公正处事,防止手中的权力商品化、庸俗化,决不能搞权力寻租、权钱交易,把权力变成谋私的工具。要为民用权,贯彻落实中央各项惠民政策,像焦裕禄同志那样,牢记人民公仆的角色定位,真心实意为人民服务,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要依法用权,带头尊法学法守法用法,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
严以律己,做克己奉公、清正廉洁的表率。领导干部要常自省,对照焦裕禄等先进典型,对照党纪国法,检查思想、工作、言行等方面的差距和不足,提升思想境界,切实转变作风。要守底线,珍惜履职的岗位,珍惜手中的权力,守住信念、道德和法纪防线,做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”、作风上的“正派人”。要受监督,自觉接受来自纪律与法律、党内与党外、组织与群众、社会与媒体的监督,习惯于在监督下用权,在监督下工作和生活。
谋事要实,做遵循规律、求真务实的表率。要像焦裕禄同志那样,在深入调研中务实谋事,力求在吃透实情的基础上出主意、心中有数的情况下拿主张、深谋远虑的前提下定盘子。在上下结合中科学谋事,把中央精神与本地实际有机结合起来,创造性地开展工作。在去伪存真中审慎谋事,善于分析解决新情况新问题,把改革发展的大事要事谋准、谋实。在践行宗旨中为民谋事,多谋打基础利长远的事情,多做为群众排忧解难的事情。
创业要实,做脚踏实地、真抓实干的表率。当年兰考的“三害”能在较短时间内得到有效治理,靠的是焦裕禄同志带领全县人民苦干实干。做焦裕禄式好干部,领导干部要自觉用“四个全面”战略布局统一思想,努力在真抓实做上下功夫,在敢于担当上下功夫,在开拓创新上下功夫,敢于直面改革发展难题,善于应对复杂严峻局面,勇于承担急难险重任务,坚决不做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。
做人要实,做襟怀坦白、公道正派的表率。对领导干部来讲,做人、做事、做官三件事都必须做好,做人是第一位的。要老实做人,对党和人民忠心耿耿、对工作尽职尽责、对群众满怀真情、对成绩谦虚谨慎。要坦荡做人,保持光明磊落的人格操守,听得进不同意见、反对意见,虚怀若谷、从善如流。要正派做人,严格按照党的原则和政策办事,主持公道、秉公办事,坚持真理、刚正不阿,表里如一、言而有信,敢于抵制歪风邪气,勇于修正错误。
三、真抓实做,扎实开展“三严三实”专题教育
开展“三严三实”专题教育,要力戒形式主义、走过场,坚持真抓实做、务求实效。
一要真抓。河南省委根据中央精神,提出开展“三严三实”专题教育的5条原则,确保专题教育不虚不偏。坚持兰考标准,以习近平总书记联系指导兰考教育实践活动为标杆,发扬最讲认真的精神,把从严要求贯穿始终,以严促深入,以严求实效;坚持问题导向,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,从忠诚、干净、担当三个方面查找问题,把思想问题和实际问题结合起来,采取措施,加以解决;坚持实践特色,不仅抓教育,更要注重知行统一,教育引导各级领导干部发扬焦裕禄同志“三股劲”,干事业促发展;坚持以上率下,各级领导干部特别是一把手要带头学习提高,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头整改问题;坚持务求实效,真抓实做,动真碰硬,切实解决作风上的突出问题,深化“四风”整治,巩固和拓展教育实践活动成果,营造良好政治生态,推动改革发展稳定各项工作的落实。
二要实做。做好关键动作,把专题党课讲深讲透,把专题学习研讨搞实搞活,把专题民主生活和组织生活会开出高质量,把整改落实和立规执纪一抓到底,真正在解决实际问题上取得新进展新突破。要求领导干部当标杆、做示范,每位省级党员领导干部联系一个县,指导专题教育,推动各级领导干部率先垂范、作出榜样,做到上级为下级作表率、班长为班子成员作表率。要求真解决问题,按照中央“三个着力解决”的要求,把问题意识、问题导向贯穿全过程,对查找梳理出来的“不严不实”问题,建好台账“拉单子”、公示公开“晒单子”、整改验收“交单子”、群众监督“查单子”。要求讲求实效,按照中央“三个见实效”的要求,看是不是建立了作风建设长效机制,看是不是形成了风清气正的政治生态,看是不是树立了正确的用人导向,看是不是强化了领导干部特别是一把手的权力运行监督,看是不是整治了庸政懒政现象、提振了党员干部精气神。
三要抓常、抓细、抓长。河南省委强调,开展“三严三实”专题教育,必须与日常工作结合起来,体现到党员干部教育管理方方面面。要融入党建责任之中,作为党建工作联述联评联考的重要内容,突出主业主责、强化考核问责,细化测评指标、优化评价办法,使落实“三严三实”要求与党建责任统一部署、一并考核、综合评价。要融入作风建设之中,从思想根源入手,持续加强理论武装;加大执纪检查和惩戒问责力度,防止形成“破窗效应”。要融入制度建设之中,推进落实“4+4+2”党建工作制度机制,即在基层建立完善民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查四项基础制度,在县级以上机关建立健全民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度,在各级党组织和政府机关建立完善权力规范运行、党风廉政建设主体责任监督检查两项制度机制。