习近平总书记在部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话，对老工业基地当前和今后一个时期的发展，明确提出要着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生。 “四个着力”中，着力完善体制机制排在首位，凸显其在老工业基地新一轮振兴中的重要位置。我们必须切实增强责任感和紧迫感，以更大的决心和信心，全力破除体制机制障碍，坚决打赢这场改革攻坚战。

　　辽宁老工业基地目前面临的发展问题是传统产业发展困境和老工业基地深层次矛盾再次显现，归根到底仍然是体制机制问题，解决起来还要靠深化改革。只有直面体制机制弊端，推出一些重大关键性改革举措，尽快取得重要突破，才能迅速增加发展活力，催化内生动力；也只有抓住“一子落下满盘皆活”的关键领域，触及“牵一发而动全身”的主要矛盾，才能带动全面深化改革有序、协调地推进，做到“蹄疾而步稳”。

　　“发展出题目，改革做文章”。现行国有资产管理模式不适应国有企业调整改造和自主创新，改革方案如何制定？金融与产业融合乏力，产融结合的大文章该如何立意？科技创新和科技成果转化原动力不强，该如何改变不足挖掘潜能？在辽央企与我省经济融合度不高，当如何共建产业链？这些我省亟待破解的重点问题都须找出良策良方，以制度创新为引领，以及时行动来推进，交上不负众望的改革答卷。

　　简政放权是改革先手棋，简政放权又是政府的自身革命，犹如“顶风逆水搏激流，不仅不进则退，慢进也会退”。当前的形势，已不容我们有任何的迟疑或犹豫。为了社会发展和人民福祉，为了使经济运行保持在合理区间，实现经济社会持续健康发展，必须以壮士断腕的决心和勇气，坚持开门搞改革，坚持上下联动，坚持由人民群众和实践评判改革成效，把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除，不留尾巴、不留死角、不搞变通，着力把简政放权加快向前推进。

　　以亟待破解的重点问题为着力点，打破体制机制弊端，实质是在啃一块块“硬骨头”。需拿出“赴百仞之谷而不惧”的勇气，以更大的政治胆识和智慧推进改革，既敢于出招又善于应招，准确把握改革发展稳定的平衡点、近期目标和长期目标的平衡点、改革发展的着力点、经济社会发展和改善民生的结合点。改革攻坚战不可能一蹴而就，不能奢望所有问题一朝解决，须有久久为功的韧劲，一张蓝图干到底，积小胜为大胜，不达目的绝不罢休。