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让基层纪检力量强起来
伍果
//www.workercn.cn2015-07-30来源:中国环境报
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  据《人民日报》报道,以前部分地区反腐存在“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象,被老百姓戏称为“老虎易打、苍蝇难拍”。而记者在一些基层县区采访发现,基层纪律监察部门越来越给力,促进了党风廉政建设。笔者认为,环保部门要加强党风廉政建设,同样需要基层纪检部门发力。

  自党的十八大以来,从中央到地方,各级纪委保持一贯的高压态势,不断抢占反腐新高地,刷新反腐新高度,形成了零容忍、无禁区、无上限的反腐新常态。但是也要看到,现实中仍然存在苍蝇难拍的现象。由此可以想见,各级纪委尤其是基层纪委压力不小。一面是深不见底的基层“蝇腐”黑洞,另一面是群众的舆论压力,应该怎么破解?不少地方正在摸索切实的办法。

  环保系统也是如此。近年来,环保部门随着地位提高、权力增大,成为腐败案件易发多发的新领域。只有不断加强反腐倡廉力度,才能遏制腐败态势。中纪委驻环境保护部纪检组组长周英提出,要把纪律挺在前面。笔者认为,把纪律挺在前面,关键是要把环保系统纪检部门立起来,尤其要把基层纪检力量强起来。

  让基层纪检部门强起来,要抓好以下几个方面:一要强化基层纪检部门专业化。这对自身人力、物力和经费就保障不足的基层纪检部门尤为重要。纪检部门要在 “三转”的要求下,脱离与纪委本职关系不大的工作,聚焦于主业,专职于纪律建设、监督和执行。二要提升基层纪检部门地位。此前不少地方已经对此作出改革,将各级纪委书记在同级领导班子的排名前置,从制度上确保纪委履职不受同级党委、政府干预,保证执纪监督办案的相对独立性,实现依法依纪执纪,真正树立纪委权威。三要从人员、经费上保证基层纪委建设。要确保基层纪委人员专职化、经费使用专项化,让基层纪委权威立得起、足够强。四是强化制度建设。要强化基层纪检部门制度建设、组织建设,树立纪检部门威信。

  新时期党的事业面临着新的形势,反腐败和党风廉政建设任重道远。“四个全面”战略推进刚刚起步,从严治党尤需发力。党的纪律建设需要层层落实,深抓、常抓、长抓,尤其是要把纪律挺在前面,强化基层纪检部门建设。

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