党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义大局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大战略思想和战略布局。“四个全面”立足治国理政全局，坚持问题导向和科学思维，体现了全心全意为人民服务这个根本，抓住了改革发展稳定的关键，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，科学回答了党在21世纪新的历史条件下怎样更好治国理政这个重大理论和实践课题，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造。

　　首先，“四个全面”把实现人民对美好生活的向往作为我们党治国理政的根本出发点和落脚点，体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨，深化了执政为民、执政靠民这一共产党执政规律的认识。

　　“政之所兴在顺民心”。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治，也是我们党治国理政必须花大心思、下大力气解决好的重大战略问题。习近平总书记指出：“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。”“四个全面”抓住了这个决定“谁主沉浮”的根本性力量，坚持以民之所望为施政方向，以民之所恶为整治对象，把实现人民对美好生活的向往作为我们党治国理政的根本出发点和落脚点。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”要把人民对美好生活的向往变为现实，需要我们协调推进全面建成小康社会，补齐发展短板，提升小康水平线，需要全面深化改革，促进社会公平正义，激发社会发展活力，增进人民福祉；需要全面依法治国，尊重法律、厉行法治，把握好这个施政之要，确保国家生活和社会生活有序运行；让国家治理迈向新境界；需要全面从严治党，治标和治本统筹兼顾，自律和他律双管齐下，思想教育和制度约束紧密结合，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，锻造实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强领导核心。可以说，“四个全面”中的每一个“全面”，都是顺民心、增民利的，都是把实现人民对美好生活的向往作为我们党治国理政的根本出发点和落脚点的，充分体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨，是对执政为民、执政靠民这一共产党执政规律认识的深化。

　　其次，“四个全面”立足我国发展的现实，以推动解决我们面临的突出矛盾和问题为旨归，更加注重发展和治理的系统性、整体性和协同性，为新形势下党如何治国理政提供了重要的顶层设计和战略抓手。

　　习近平总书记在今年1月23日中央政治局第二十次集体学习时强调：“我们提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。”习近平总书记对“四个全面”的定位，实现了对中国特色社会主义伟大事业必须解决的主要矛盾判断的与时俱进。长期以来，我们党坚持把人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾作为社会主要矛盾，突出解放和发展社会生产力这个根本任务，坚持以经济建设为中心，实现了国民经济持续快速发展，使中国跃升为世界第二大经济体。随着经济社会持续快速发展，我国社会主义初级阶段的内涵发生了很大变化，经济总量领先下的人均落后，先富起来之后的共富挑战，资源环境约束下的转变压力，创新能力与发展需求脱节，国内外安全风险叠加交织，治理现代化目标任重道远。要解决这些问题，只讲社会主要矛盾显然不够，还需要以更宽广的视野把各方面突出的矛盾问题都纳入，从战略层面提出治国理政的大思路、大韬略。“四个全面”，根据新的时代特点和形势任务，基于党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和特有优势，从我们党应当构建什么样的治国理政布局、怎样治国理政这一视角，准确把握治国理政的若干重大关系，科学统筹治党治国治军、内政外交国防、改革发展稳定，将事关党和国家发展根本的四个关键方面统合为一个具有长远指导意义的治国理政的战略性顶层设计，使我们党的战略关注点从经济建设领域拓展到更为全面的社会生活领域，既把握了治国理政的全局，又抓住了治国理政的重点，既确立了主要矛盾，又为解决主要矛盾提供了行动纲领。可以说，“四个全面”战略思想和战略布局，正是中国“发展起来以后”，更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性的必然选择。

　　再次，“四个全面”适应国家现代化总进程，将国家治理体系和治理能力现代化与科学执政、民主执政、依法执政有机结合起来，为实现国家治理现代化指明了方向路径。

　　现代社会是一个追求科学、民主、法治的社会，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家是我们的奋斗目标。习近平总书记强调：“我们必须适应国家现代化总进程，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。”“四个全面”战略布局，适应国家现代化总进程，紧紧围绕实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，把实现中国梦与走中国特色社会主义道路有机统一起来，坚持改革与法治的统一，坚持扭住经济建设这个中心与抓好党的建设这个最大政绩的统一，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，把国家治理体系和治理能力现代化与科学执政、民主执政、依法执政有机统一起来，把推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，不断增强中国特色社会主义制度的优势、韧性、活力和潜能与推进国家治理现代化有机统一起来，进行制度设计和制度安排。明确了全面建成小康社会的发展坐标、全面深化改革的发展动力、全面推进依法治国的治理方式、全面从严治党的治国保障，使中国共产党的执政视野更加开阔，执政理念更为科学，执政方式更为理性，治国理政的总体框架更加完整，内在逻辑更加严密，向国人、向世界展示了一个成熟政党的定力、追求与智慧，实现了党治国理政战略的新飞跃，为实现国家治理现代化指明了方向路径。

　　最后，“四个全面”深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，体现了党治国理政逻辑与中国社会发展历史逻辑的科学统一，是我们实现中国梦的行动指南。

　　习近平总书记指出：“中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地，反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。”中国特色社会主义道路始终是中华民族创造辉煌的必由之路，始终是中华民族实现伟大复兴的必由之路，始终是中华民族为人类作出新的更大贡献的必由之路。坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度这个“三位一体”，坚定道路自信、理论自信、制度自信，是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。“对‘三个自信’要刻骨铭心，这恰恰是我们的民族精神！”“四个全面”战略布局，从坚持和发展中国特色社会主义的大局出发，紧紧围绕坚持和拓展中国特色社会主义道路、坚持和丰富中国特色社会主义理论体系、坚持和完善中国特色社会主义制度，立足当下，着眼未来，牢牢把握发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，从严治党是执政党加强自身建设的现实要求，把全面建成小康社会这一奋斗目标、深化改革这一发展动力、依法治国这一制度保障、从严治党这一政治保证有机联系、科学统筹起来，每一个方面都强调“全面”，并注入新的丰富内涵，提出新的更高要求，明确了新形势下治国理政的总方略。同时，它也向国际社会宣示了中国的发展方向、发展道路、发展方略，为解决当今世界性难题，推动世界和平与发展贡献了独特的中国经验、中国智慧。“四个全面”战略布局，既有战略目标又有战略举措，既有全局又有重点，每一个“全面”都具有重要战略意义。它兼顾中国特色和世界潮流，体现中国与世界的深刻互动，反映了我们党对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的科学把握进入了一个新境界，体现了党治国理政逻辑与中国社会发展历史逻辑的科学统一，对如何实现“两个一百年”奋斗目标勾画了清晰的路线图，为在新的历史条件下治国理政提供了基本遵循，是我们实现中国梦的行动指南。（作者为福建社会科学院副院长、研究员）