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中央统战工作会议,特别是习近平总书记的重要讲话为巩固和发展统一战线提供了根本遵循,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》是统战工作规范化制度化科学化的重要标志。学习宣传、贯彻落实中央统战工作会议和《条例》精神,是当前和今后一个时期各级党委和全省统一战线的重要任务,对于推动党的统一战线事业发展具有深远意义。
一、站位观全局
统战工作是党的工作的重要组成部分,其要义在于紧扣大局、服务大局。要站在高位,放眼长远,胸怀全局,把握大局。自觉维护中央权威,讲政治、讲党性、讲原则、讲纪律、讲规矩,在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻中央和省委的重大部署和重要指示,紧贴大局,紧扣职能特点,整合统一战线各方面资源,真正为省委工作大局撑上劲、使上力。解决好重点难点问题,运用统战工作理念和方式,化消极因素为积极因素,维护和发展和谐稳定的社会局面。围绕民族地区与全省一道建成小康社会的目标,充分调动统一战线各方面资源,集中力量打好民族地区精准扶贫精准脱贫攻坚战。善抓机遇,用好贯彻落实中央统战工作会议精神的重要窗口期,突出甘肃统战工作特色,不断激发新的活力和动力,实现主要工作稳中有进。
二、大事守底线
统战工作政治性、政策性、群众性、原则性都很强,涉及许多复杂敏感的问题。要按照习近平总书记的要求,居安思危,树立底线思维,谋大势、抓大事,把好原则、守住底线。必须坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,对妄图否定共产党的领导,妄图推翻社会主义制度,或者在这方面摇摆不定的,要态度鲜明、立场坚定,该发声的发声,该交锋的交锋,该亮剑的亮剑,该争取的争取。必须坚持祖国统一、民族团结、社会稳定,自觉承担起为全省大局服务的政治责任。必须坚持宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。必须坚持大团结大联合的主题,发挥好扩大团结面、凝聚正能量的作用,最大限度地团结一切可以团结的力量。
三、任务重落实
我省统战工作头绪繁多、任务繁重,工作的摆布要有主有次、有重有轻,学会弹钢琴,做好统筹安排。深入推进中央、全省民族工作会议和藏区工作座谈会精神,以及近年来为藏区、临夏州等民族地区发展制定的特殊扶持政策的贯彻落实,加快民族地区发展步伐。全面贯彻党的宗教工作基本方针,引导全省宗教界开展践行社会主义核心价值观教育活动,切实维护和谐稳定的良好局面。支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,切实发挥民主党派在社会主义民主政治建设中的作用。分类摸清底数,统筹各方力量,努力做好新的社会阶层人士、新媒体从业人员和网络意见人士、留学归国人员等新群体党外知识分子工作。进一步激发非公有制经济发展的内在活力,积极构建健康的政商关系,引导非公有制经济人士在我省稳增长、调结构、促改革、惠民生的实践中发挥积极的作用。着眼明年市县换届,及早谋划,坚持标准,完善办法,真正要把优秀的党外代表人士选出来、用起来。坚持党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,发挥好各有关部门、单位和人员的积极性、主动性,真正形成各司其职、密切协作的工作合力。
四、深度抓调研
调查研究是统战工作的基本功。在新的起点上,要不断改进完善,提高调研水平。坚持问题导向,大处着眼小处着手,紧扣全省中心工作确定选题。改进调研方法,真正沉下去“解剖麻雀”,善于发现问题、找准问题,注意总结规律、把握规律,按规律办事。左右协调,上下联动,打通调研力量,借力借势联合攻关。制定系统、务实的评价体系,科学检验调研成果,推动统一战线调查研究工作上层次、出精品、有实效。
五、诚心交朋友
从党的传统、工作的性质、承担的任务、具体的对象和有关要求出发,真诚对待、以诚相交,以平等心、包容心、君子风尊重人、关心人、理解人,真交党外朋友。既交上层,又交中下层;既交代表人士,又交普通对象;既交传统对象,又交新兴对象甚至有不同意见、观点偏颇的对象,广交党外朋友。从政治上把握,从思想上引导,从行动上衡量,深交一批在关键时刻为党发声、为党出力的“真朋友”、“铁朋友”。坚持工作“做在日常中、用在关键时”,多联系、多走动、多交流、多倾听、多商量、多帮助,多做个别交流,善交党外朋友,真正使大团结大联合的工作落到实处。
六、综合提能力
只有不断地提高能力和水平,工作才能做到前面。提高统筹谋划能力,心中有全局、目光放长远,把好阶段、准确定位,把工作从“领”上提起来,从“总”上抓起来。提高政治辨析能力,善于从政治上思考和处理问题,做到政治立场要稳、态度要明,守好政治关。提高学习研究能力,能和党外人士牵得上线、搭得上话、做得进工作,用真本事团结人、引导人。提高依法治理能力,以《条例》和法律法规为遵循,切实提高依法依规开展统战工作的能力和水平。发挥法治的引领和规范作用,不断提高民族、宗教工作的法治化水平。提高教育引导能力,引导党外人士正确理解党的政策、主张、工作,在思想交流甚至观点交锋中增进共识。提高协调配合能力,整合资源,善借力量,充分调动各方面的积极性,真正形成大统战工作格局。提高推动落实能力,谋划好落实的“最先一公里”,抓好落实的“最后一公里”,做好分析总结、督促检查、考核评价、反馈提高。
七、工作讲方法
方式方法直接关系工作的成效。抓典型引导,善于发现典型、培育典型、树立典型、推广典型,推动新形势下统战工作创新发展。抓示范带动,领导带头,定点联点,蹲点解剖,形成切合实际的新路子、新措施和新办法。抓机制建设,建立党委领导下的大统战工作格局,完善各领域工作的长效机制,不断提升统战工作科学化水平。抓平台载体,创新党外人士乐于参与、便于参与的平台载体。抓基层支撑,真正重视基层、深入研究基层,要求贴紧基层,任务靠到基层,调动基层的积极性。抓上下对接,既要接好“天线”,及时反映工作特色,提出工作建议,又要接好地气,上下互动,同向发力,提高整体工作水平。(作者系省委常委、省委统战部部长 )
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