基层计生干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带，肩负着宣传贯彻党和国家计划生育方针、政策，指导帮助育龄群众实行计划生育的重任。唯有以诚为本，严字当头，实字打底，践行“三严三实”，方可不辱使命。

　　以诚为本，坚定计生工作信心不动摇

　　随着社会的发展，一些新的人口综合问题逐渐暴露出来，如老龄化人口急剧增加，人口流动日益频繁，育龄妇女年轻化、大龄化两极分化问题突出等等。这些新情况新问题的出现，都对计生工作提出了更高的要求：一方面，不少群众对生育政策提出了新的要求，对政策的执行产生了一些疑问；另一方面，一些基层计生干部也出现了不同程度的困惑，导致了工作上的消极和被动。

　　中央强调，虽然我国人口情况出现了一些新的情况，但是人口基数庞大、人口状况制约经济社会发展的现实没有改变，因此，计划生育依然是我国的一项不可动摇的基本国策。所以，执行计划生育政策的计生干部肩上依然挑着国计民生的重大责任。计生干部必须有这份清醒的认识和高度的自觉，“讲政治”为先，以“赤诚”为本，始终保持对计生工作的热度和力度。

　　“严”字当头，执行计生工作“规矩”不走样

　　计划生育工作是一项政策性很强的工作，工作细则中有很多规矩。基本的计生政策、计生统计、计生服务、奖扶政策都有对应现实的详细规定。这些规矩执行的怎么样，关系到国家计生政策的宏观效果，关系到社会影响和老百姓对政府的信任指数。针对计生工作的新变化，国家对原有政策进行了调整，如“单独二孩”政策相继在全国各地实施。对此，计生干部必须严格程序、认真调查、积极落实，不能“跑冒滴漏”“走偏”。

　　确保计生工作“规矩”不走样，关键在于计生干部排除“干扰”的能力。一是不犯糊涂，对国家计生政策熟练掌握、对执行程序清晰明了，对辖区内计生对象了然于胸；二是不徇私情，不因自己社会关系给亲朋好友开计生方便之门；三是不枉私利，对于自己手中持有的执行计生政策的权力进行“出租”，因为利益而改变自己工作的操守。执行计生工作政策严不严，其实就是计生干部对自己的自律能力、对党和国家事业的忠诚度高不高的问题。计生干部落实“三严三实”，要把这道“考题”做好。

　　实字打底，提供计生精细服务不甩手

　　人口计生工作服务千家万户，尤其基层计生干部在人民群众的“眼皮底下”开展工作，一言一行都代表着党和政府的形象，必须真正把政策送到家、服务做到位。

　　因此，基层计生工作要把群众的利益作为工作的出发点和落脚点，计生干部要积极开展积极“五送五帮当五员”活动。包括送政策、帮助群众掌握党的方针政策，送温暖、帮助群众解决生产生活困难，送法律、帮助群众知法明理，送科技、帮助群众脱贫致富，送文化、帮助群众丰富精神生活，着力当好政策宣传员、科技传播员、矛盾化解员、服务代办员、文明新风倡导员。要积极落实好计划生育的五项奖扶政策，着力解决群众的实际困难和问题，实现利益导向机制的提标扩面“五个全覆盖”：实现“奖励扶助民生工程”全覆盖，使实行计划生育家庭得到实惠，享受“老有所养”的保障；实现“节育奖励”全覆盖，利用政策保障奖励落实长效节育措施家庭；实现“孕期奖励”全覆盖，为优质服务提供保障；实现“城乡居民社会养老保险优待计生家庭”全覆盖；实现“生育关怀救助帮扶”全覆盖，使实行计划生育家庭感受政策的温暖。（作者单位：湖南日报报业集团）