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在协调发展中增强特区发展后劲
——二论贯彻落实五中全会精神
本报评论员
//www.workercn.cn2015-11-10来源:深圳特区报
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  党的十八届五中全会提出发展新理念中的“协调发展”,旨在补齐发展短板,解决发展不平衡问题。这一理念是立足长远、谋划全局的战略考量,体现了目标导向和问题导向的统一,具有重大理论意义和实践意义。

  全面建成小康社会,是我党确立的第一个百年奋斗目标。坚定这一宏伟目标,重在把握“全面”二字。全面,就是要解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题。以协调发展拓宽发展空间,方能实现整体提升、全面进步,驶抵全面小康社会的胜利彼岸。

  我国人民生活总体上早已达到小康水平,这是中国历史上了不起的事。应当看到,总体小康距离较高标准的全面小康还有明显差距,突出表现在发展不全面、不平衡。看全国,区域之间科学发展水平相差较大;看地区,经济建设、社会事业未能齐头并进;看深圳,创造了经济增长和文化繁荣奇迹,却在医疗、教育、交通等民生领域留下短板。

  “不谋全局者,不足谋一隅。”薄弱环节和薄弱方面,会对其他方面发展形成紧约束;发展不平衡、不协调,会留下妨害长远发展的“后遗症”。正确处理发展中的重大关系,不断增强发展整体性,协调发展的力量将推动“中国号”巨轮行稳致远。深圳有较为雄厚的物质基础,有“敢为天下先”的担当精神,当率先闯出协调发展路子,为全国奉献鲜活经验。

  协调发展,全局在胸。二线关口交通改善工程实施、8号线一期施工单位进场、平湖医院新建项目开工、中山大学·深圳将建世界一流大学等等,让深圳民生幸福城市建设驶上“快车道”。昔日经济“一骑绝尘”的深圳,正在像过去抓经济建设一样抓好社会建设,为托举民生夯实基座,其中发展观、治理观的升级赫然显现。市第六次党代会提出的“二区三市”目标,展开了一幅涵盖全面的宏伟蓝图。推进协调发展,就是要全面打量城市发展,不让任何一个方面“拖后腿”。此外,深圳作为发展最好的特区,理当辐射、支援后发地区,为开创全国协调发展新局面作出应有贡献。

  协调发展,规划为要。破解发展中失衡、失协、失调的问题,应当做到规划在先。规划科学、注重统筹、平衡兼顾,发展才能防止畸轻畸重、顾此失彼。高质量编制深圳“十三五”规划,承接好国家使命,才能让特区当好落实国家“十三五”规划的样板。力推特区一体化、加大投入办民生、增强外来务工人员获得感等等,都应当提高规划专业水平,强化规划引领作用。

  推进协调发展,应当为好的规划一干到底,摒弃盲目跟风、一哄而上,避免因人废事、因人废行,把好的规划落实到经济社会全面发展的各项工作中去。

  协调发展,重在“补短”。协调发展,须防止“短板效应”,不让单个弱项影响整体“得分”。深圳发展成就有目共睹,国际影响力逐渐提升,难得的是保持清醒头脑,努力实干快干。清醒就是既有实力自信又有对短板的深刻认知,并想方设法“补短”“补缺”“补软”。原特区外在城市治理、环境保护、基本公共服务方面尚存诸多短板,基础设施总体水平有待提高;河流污染治理与市民期待还有差距;解决城市内涝问题须下更大气力;高等教育、医疗水平与城市经济实力、人口数量不相匹配,只有全面检视城市发展中存在的这些不足,列出“问题清单”,立下“军令状”,定好“进度表”,才能加快推进协调发展,从而拓宽特区发展空间,不断增强深圳持续发展的后劲。

  “鼓瑟鼓琴,笙磬同音”。深圳定要奏响协调发展新乐章,打造践行发展新理念、实现整体性发展的杰作。

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