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五大发展理念:我国发展全局的一场深刻变革
李培林
//www.workercn.cn2016-01-07来源:中国教育报
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  绿色既是永续发展的必要条件,也是人民对美好生活的期待。在改革开放之初,我国就曾提出不能走一些国家在现代化过程中走过的“先污染后治理”的老路,在强调科学发展的理念时,也突出强调了要处理好人与自然的关系。但在实际发展过程中,对快速脱贫和富裕起来的渴望远远压倒环境保护和资源节约的要求,追求经济增长的短期政绩也带来环境破坏和资源浪费的严重后果,不仅威胁到我国的永续发展,也直接威胁到当前我国人民生活质量提高。严重雾霾、饮用水和土壤污染、食品药品安全等,已经严重影响到人们的身体健康和生活质量。突出强调绿色发展,是我们付出惨痛代价后下决心践行的发展理念。“绿水青山就是金山银山”是我国从发展中得出的至理名言,是关于财富源泉理论的新思想,是在“绿水青山”和“金山银山”两难选择中走出的一条新路。

  开放是大国崛起和国家繁荣发展的必由之路。改革开放是我国的一项基本国策,顺应了经济全球化和我国经济深度融入世界经济的大势,带来了我国经济发展的持续繁荣。国际发展经验表明,任何大国都不可能孤立于世界经济体系之外封闭发展。我国要利用好战略机遇期,深刻认识战略机遇期内涵发生的深刻变化,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理,构建广泛的利益共同体,提高我国在全球经济治理中制定规则的话语权,维护国家经济政治安全,防止国际风险对我国产生系统性影响。

  共享是发展的目的和中国特色社会主义的本质要求。我国是一个社会主义国家,我们要全面建成的小康社会,是一个共建共享的社会。因此,必须把共享作为发展的一个重要原则认真践行,特别是要解决好一些突出的民生问题。当前,在就业领域,要高度关注和解决好以大学毕业生为主的青年就业问题、国有企业因消化过剩产能和效益下降带来的职工下岗问题和农村劳动力进一步转移问题;在教育领域,要解决好教育公平问题,加大对农村教育的投入,防止农村贫困人口因教育的短缺而造成贫困的代际传递;在收入分配领域,要进一步缩小城乡、区域和社会成员之间的收入差距,进一步加快减少贫困的步伐,确保到2020年现行标准下的7000多万贫困人口如期脱贫;在社会保障领域,要突出地解决好进城农民工转变户籍后的同工同保问题,加快户籍人口城镇化,基本实现社会保障法定人口全覆盖;在医疗健康领域,解决好看病难、看病贵问题,解决好食品药品安全问题;在社会治理方面,要注意解决好征地拆迁补偿、复转军人安置、水利工程移民安置等方面的矛盾,用法治思维和法治方法解决好上访和群体性事件,维护社会治安秩序和人民生命财产安全。要通过共建共享,使全体人民在发展中有更多获得感。

  创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念是一个不可分割的整体,是我国在新的发展阶段以解决突出难题、瓶颈问题、短板问题为导向提出的新的发展理念体系。其中创新是发展的第一动力和新的源泉,协调是发展的内在要求和处理重大发展关系的基本遵循,绿色是持续发展的根本保障和必要条件,开放是大国崛起和国家繁荣发展的必由之路,共享是发展的根本目的和中国特色社会主义的本质要求。落实和践行新的发展理念体系,将成为我国在新的历史起点上的一场重大变革。

  (作者系中国社会科学院副院长、学部委员)

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