党的十八届五中全会规划了我国未来五年的发展蓝图，强调牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。纪律检查工作要按照中央纪委六次全会要求，把“五大发展理念”同自身工作联系起来，推动纪律检查工作深化升级，确保五中全会精神落到实处。

　　创新是纪律检查工作革故鼎新的时代主线

　　伟大的时代注定要有创新的阳光去照耀。创新是十八大以来纪律检查工作最闪耀的亮点。在战略定位上，党中央提出“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容；在形势判断上，强调反腐败形势依然严峻复杂，提出党风廉政建设和反腐败斗争的立场、目标；在战略策略上，坚持依规治党和以德治党相统一，将把纪律挺在前面作为全面从严治党的治本之策，提出监督执纪“四种形态”，建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制；在工作切口上，从作风建设入手，狠抓八项规定精神的贯彻落实，驰而不息纠正“四风”；在体制改革上，完善反腐败领导体制，落实“两个责任”、“两个为主”、“两个全覆盖”；在建章立制上，修订《准则》、《条例》等党内法规；在巡视工作上，改革体制机制，聚焦“四个着力”和“六大纪律”；在纪律检查职责定位上，明确监督执纪问责主要职责。按照中央纪委六次全会和“创新”理念要求，当前要重点探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径，修订党内监督条例，研究修改行政监察法；探索把党的纪律挺在前面的路径方式，把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准；深化体制机制改革，落实全面从严治党主体责任，完善纪律审查以上级纪委领导为主的制度设计，强化派驻监督。

　　协调是纪律检查工作凝神聚力的科学之举

　　发展是一个整体、一个系统，需要各方面、各环节、各因素协调联动。十八大以来纪律检查工作将协调理念贯穿始终，准确把握党纪与国法的关系，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开；全面辩证看待形势，把握“树木”和“森林”关系，治“病树”、拔“烂树”、保护“森林”；协调处理治标与治本的关系，破除把“治标”与“治本”割裂开的“二元思维”，推动标本兼治；优化纪检监察职权配置，协调纪委与同级党委之间、上下级纪委之间、派驻机构与驻在部门之间、纪委内设部门之间的具体职责内容，加强对监督执纪问责各环节的过程控制。按照中央纪委六次全会和“协调”理念要求，当前要重点协调好党内监督与国家监察的辩证关系，使党内监督和国家监察相互配套、相互促进；运用“四种形态”，协调处理好“大多数、少数、极极少数”的辩证关系；探索以“纪检监察一体化”机制统领纪检监察内部体制改革，建立上令下行、横向配合、职能统一、整体统筹的纪检监察运行方式；建立覆盖全国纪检监察系统的信息平台。

　　绿色是纪律检查工作永续发展的必要条件

　　绿色不仅是自然生态环境要求，还意味着清正廉明的政治社会生态和节约、干净、可持续的发展理念。十八大以来纪检监察工作贯彻绿色理念，把纪律挺在前面，抓作风、严纪律、惩腐败，纯洁党员干部队伍，修复政治生态；以优良的党风凝聚党心民心，带动民风社风，实现自上而下、由内而外的风气变革；中央纪委深化“三转”，盘活存量、提高效率，清理参加的议事协调机构，调整内设机构，减少职能交叉，强化监督执纪力量；深化派驻机构改革，整合现有派驻机构的力量，与改革前相比，派驻监督覆盖单位增加80多家，派驻机构数量反而减少5家；完善组织协调、信访举报、线索管理、纪律审查等各项工作程序，提升反腐败决策的执行力；强化自我监督，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。按照中央纪委六次全会和“绿色”理念要求，当前要坚持“零容忍”执纪理念，立“明规矩”、破“潜规则”，抓早抓小、动辄则咎，营造风清气正的政治生态；狠抓八项规定精神贯彻落实，纠正“四风”，扬善抑恶、移风易俗；坚持内涵发展，规范工作程序，推动纪检监察工作绿色发展、高效运转。

　　开放是纪律检查工作内外联动的必由之路

　　开放是观念、是格局，是择善而从、为我所用的信心和胆略。十八大以来纪检监察机关秉持开放、阳光的态度，破除神秘化，增强透明度，开通中央纪委监察部网站，公开工作流程，对违反八项规定精神典型问题点名曝光，在主流媒体和主要网站第一时间发布纪律审查信息；敢于发声，多次开展外国政要、专家学者走进中央纪委机关活动，召开中央纪委六次全会精神发布会，及时解疑释惑；释放群众监督正能量，开通“四风”随手拍、举报一键通，强化群众监督和舆论监督；加强反腐败国际交流与合作，发表《北京反腐败宣言》，开展“猎狐”、“天网”行动，推动建立亚太经合组织反腐败执法合作网络；把纪检干部放在党的干部队伍中统筹使用、培养锻炼，扩大干部交流。按照中央纪委六次全会和“开放”理念要求，当前要进一步畅通民众监督渠道，拓宽纪检监察机关获取信息的途径和渠道；狠抓国际追逃追赃，加强国际反腐败合作，健全追逃追赃配套法规制度；扩大纪检监察干部选人用人视野，统筹选拔使用。

　　共享是纪律检查工作植根人民的本质要求

　　正风反腐、标本兼治，根本目的在于厚植党执政的政治基础，坚定广大人民群众对党的信心和信任。十八大以来，纪检监察机关反对特权思想、特权现象，严厉惩治权钱交易、权权交易、权色交易等违纪行为，维护社会公平正义；通过严厉惩腐，调整社会利益格局，打破利益固化的藩篱，使发展成果更多更公平惠及全体人民；维护群众切身利益，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让群众有切切实实的“获得感”。按照中央纪委六次全会和“共享”理念要求，当前要进一步强化监督执纪力度，助推“四个全面”战略布局落到实处；加强对侵害群众利益问题的查处力度，重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题，让群众切实感受到全面从严治党成果。（作者单位：中国纪检监察学院）