环境保护部部长陈吉宁在2016年全国环境保护工作会议上指出，习近平总书记提出的坚持“两山论”和绿色发展理念，最为重要、影响长远。它从根本上更新了关于自然资源无价的传统认识，打破了简单把发展和保护对立起来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。那么，“两山论”的内涵是什么？对于当今中国发展有何意义？本报特邀请专家进行解读，以飨读者。

　　“绿水青山就是金山银山”（简称“两山论”）是习近平2005年在浙江任省委书记时提出的理念，即“我们追求人与自然的和谐，坚持经济与社会的和谐，通俗地讲，就是既要绿水青山，又要金山银山”。担任总书记后，习近平又多次阐述这一理念：“我们既要金山银山，也要绿水青山，宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。2015年3月24日，中央政治局审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》 ，把“坚持绿水青山就是金山银山”这一重要理念正式写入了中央文件，成为推进中国生态文明建设的指导思想，为“十三五”提出绿色发展理念提供了理论支撑。从理论上看，“两山论”是马克思主义中国化在人与自然和谐发展方面的集中体现；从实践上看，“两山论”是当代中国发展方式绿色化转型的本质体现；从理念本身的价值上看，“两山论”是中国特色社会主义生态文明理论的重要组成部分。

　　“两山论”是马克思主义中国化在人与自然和谐发展方面的集中体现

　　习近平总书记这句话的本质就是人与自然的和谐发展。绿水青山放在那里不进行人类文明的发展，就是最自然的生态系统，这是不会给人类带来多少社会价值的最原始的自然。而人类以科学发展观为指导对绿水青山进行有序合理开发利用就可以实现“绿水青山”向“金山银山”的转变。换句话说，“绿水青山就是金山银山”实现了“人化自然”的全过程，绿水青山就是金山银山。

　　但是绿水青山向金山银山的转化不是一个简单的对自然开发利用的过程，其实质是一个生态文明建设的过程，必须以系统学和生态学作为科学的基础，还要不断强化人类的生态观念。实现绿水青山向金山银山的转化，这其中的关键就是发展问题。要以科学发展观为基础，还要具备可持续、协调、全面的发展理念，既要实现当代人的发展还要顾及子孙的发展，既要追求自身的发展也要顾及周围人的发展。这其中既包含人与自然的和谐发展，还包含人与人之间的协调发展的方式。

　　人类发展已经开始探索“后工业文明”的全新文明发展形式——生态文明。在这之前的所有文明发展方式都是人与自然在进行着冲突，人类在不断改变自然，自然则对人类的扰动进行着报复。生态系统作为一个内在联系紧密的整体，其每一部分发生变化都会带来意想不到的结果。而在“绿水青山就是金山银山”这句话中，我们看到了无穷的哲理。这是一条人与自然关系的未来走向，可以实现人与自然的和谐共存。“绿水青山就是金山银山”就是马克思主义中国化在人与自然和谐发展方面的集中体现。

　　“两山论”是当代中国发展方式绿色化转型的本质体现

　　自改革开放以来，中国已经逐渐发展成为制造业产量超越美国的世界最大的制造业国家，已经可以实现工业附加值2.1万亿美元，占到全世界的20%。超过200种商品的产量和出口量中国都是世界第一，甚至有几十种商品的出口量已经达到世界出口总量的70%以上。但是，中国目前工业水平还较低，工业发展方式还较粗放，主要依靠不断扩大规模的外延式发展来维持增长与世界占有量。而且工业生产占能源消耗比例的70%，随之而来的生态环境问题一直无法得到根本解决。节能减排、提高资源效率方面有很大的潜力，中国必须要走一条经济效益好、资源消耗少、环境污染低、科技含量高的绿色化转型道路。

　　习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”就是当代中国发展方式绿色化转型的本质体现。绿水青山、金山银山这对概念既对立又统一，是一对双生的概念。因为它们之间存在着本质的区别，但又是可以实现转换的互生关系。当然，要实现它们积极的转化就要实现发展方式绿色化转型。如果不是通过发展方式绿色化转型，即便是实现了快速发展，却也是山穷水尽的结局。要实现绿水青山向金山银山转化的可持续性，就需要有好的生态环境。换句话说，就是发展方式绿色化转型是兼顾生态环境和解决社会物质需求的先决与必要。“绿水青山就是金山银山”是正确处理高速发展与可持续发展关系的理性考量，是生态文明建设与可持续发展的统一。因此，走绿水青山向金山银山转化之路就是在走生态文明建设之路，就是在走资源节约型、环境友好型的发展道路。

　　“两山论”是中国特色社会主义生态文明理论的重要组成部分

　　党的十八届五中全会提出五大发展理念——创新、协调、绿色、开放和共享。其中的绿色发展就是以和谐、效率、可持续作为经济增长目标与社会发展的方式。而发展方式绿色化转型作为“绿色水青山就是金山银山”的实践，体现的本质其实就是绿色发展，其理念价值就是中国特色社会主义生态文明理论的重要组成部分。中国特色社会主义生态文明就是全面落实“以人为本、执政为民、可持续发展和尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，而且还要努力建成资源节约型、环境友好型的新型社会，最终实现具有中国特色社会主义特点、长期和谐发展的生态文明。五大发展理念的绿色发展理念“坚持绿色发展，推进美丽中国建设”，这不仅仅是确定了发展理念新高度和新定位，而是有了更加务实、有的放矢的发展工具与手段，从而使一张人与自然和谐发展的蓝图实现了具体化。

　　党的十八届五中全会的一系列顶层设计，如“推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”，“构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局”，不仅指明了现代能源体系就是以绿色能源为基础，还指明了城市化、农业现代化、生态安全化、自然岸线合理化的全面绿色发展新格局。在环境治理方面，提出了“实施山水林田湖生态保护和修复工程”、“实行最严格的环境保护制度”等，就是要从严治理环境，实现环境质量总体改善。这些都是在以科学发展观为基石，以绿色发展理念为指导，践行“绿水青山就是金山银山”的理念。

　　目前中国是世界上举足轻重的大国，中国的发展是关系人类福祉的大事。因此，中国实现“绿水青山就是金山银山”的绿色发展，就是为全世界的绿色化转型增添了最美的颜色。（赵建军系中央党校哲学部教授、博士生导师；杨博系中央党校2014级博士研究生）