只有强化工作举措，才能践行五大发展理念。

　　强化转型升级，力推创新发展。转型升级是创新发展的题中之义。应对生产要素制约趋紧、资源环境负荷过重等压力挑战，唯有转型升级、创新发展，才有出路，才能既去产能调结构、又构建更有竞争力的产业体系。一是紧抓市场主体，推进产业转型升级。市场主体是经济发展的主角，也是转型升级、创新发展的主角。推进转型升级，关键要发挥市场主体作用。二是紧抓产城同体，推动园区转型升级。三是紧抓责任包保，推进项目投资转型升级。

　　强化全域统筹，力推协调发展。推进协调发展，关键要统筹城乡发展。一是抓好城市建设。全面落实中央城市工作会议精神，加快落实户籍改革，促进农民工市民化，消化房地产库存，保证房地产市场平稳发展。统筹抓好规划、建设、管理三大环节，推动城市管理向城市治理转变。二是展示城乡新貌。突出集中连片，田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，让项目发挥长期效益，让农民充分持续受益。继续推进农村环境综合治理。三是弘扬文明新风。让文明理念深入人心、文明风尚广泛传播。

　　强化生态建设，力推绿色发展。推进绿色发展，关键要加强生态文明建设。一是倡导“两种方式”。倡导绿色生活方式。倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康生活方式，鼓励农村“多植树、多挖塘、多扫地”，力促绿色生活风尚形成。倡导绿色生产方式。二是强化“两手齐抓”。抓环境治理，抓环境保护。三是注重“两端发力”。重约束，严格落实新《环境保护法》，对企业违法排污问题，严厉打击、严惩不贷。多激励，鼓励社会资本参与河流、水库、湖泊等水体保护开发。

　　强化借力蓄势，力推开放发展。推进开放发展，关键要营造环境、改革创新，借力蓄势发展。一是紧盯招商引资这个着力点。二是优化环境这个引力场。继续开展对“不作为、慢作为、乱作为”的专项整治，坚决查处破坏投资环境的人和事。三是激活改革这个助力器。坚持用改革创新的精神、思维、理念、方式，破解发展难题。

　　强化民生建设，力推共享发展。推进共享发展，关键要抓好民生建设。落实“精准扶贫不落一人”要求，确保完成年度脱贫任务。进一步优化教育资源配置，全面提升人民群众对教育的满意度。抓好社保这个最基本的民生；抓好健康这个最紧要的民生；抓好平安这个最普惠的民生，全面严格依法行政。（作者系应城市委副书记、市长）