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“去产能”是深化供给侧改革的任务之首,清理处置“僵尸企业”被看作是“去产能”的“牛鼻子”。但笔者认为,清理处置“僵尸干部”比处置“僵尸企业”更为关键,一些干部处其位而不履其事,严重影响了企业、经济社会的持续健康发展,破坏党和政府在群众中的良好形象,必须下大力气予以清理处置。
习近平总书记明确指出“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干”。然而,一些干部职责缺位,基本不研究本职工作,热衷于跑关系;不敢担当,怕担风险遇事绕着走;消极怠工,推诿扯皮,动作迟缓、效率低;自身能力差,得过且过,机关混日子;没有朝气活力,不推不动,不说不干;牢骚满腹,认为规矩多了,项目不跑了、基层不下了、调研不走了等等,如此做派,和“僵尸”没有多大区别。干部不作为、慢作为、乱作为,不仅有悖于为民服务的宗旨,而且会成为改革的“中梗阻”、干群的“隔离墙”、发展的“拦路虎”,损害党和政府公信力。其危害,较之贪污腐败,有过之而无不及。为此,要区别不同情况,认真处理。
增强勤政为民责任意识。干部必须把为群众办事、谋利益放在第一位。要通过巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和深入开展“两学一做”学习教育,切实增强各级干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,让勤政为民、勇于担当、敢作敢为、奋发有为成为干部的一种工作常态。
培养能干事干成事的能力。有些干部不干事,是能力所限。特别是进入新常态,新技术、新知识日新月异,新情况、新问题层出不穷,对各级干部能力提出了新的更高要求。当前,为“十三五”开好局起好步、打赢脱贫攻坚这场硬仗、如期实现全面建成小康社会目标,需要一支崇尚实干和会干事、干成事的干部队伍。各级组织、各级干部要把增强本领放在重要位置,切实加强学习培训,提高驾驭工作的能力。转变抓工作的方式方法,用市场经济理念、法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
处置不想事、不干事的干部。干部占着位子不干事,不仅影响一地发展与改革进程,而且还辜负了组织培养和群众信任。李克强总理“坚决整肃庸政懒政怠政行为,决不允许占着位子不干事”的铿锵表态,提出了明确要求,对屡教不改、为官不为者要进行严厉问责。该调整的调整,该降级的降级,该清理出机关事业单位干部职工队伍和公务员队伍的,坚决予以清理。
建立奖优罚劣长效机制。清理处置“僵尸干部”,必须强化制度建设,坚持用制度管人、按制度办事,用制度巩固清理处置成果。既要建立督查考核机制、问责处罚机制,还要制定容错免错机制、激励机制和制度落实机制。既要坚持有责必问、问责必严,更要关心爱护干部,保护作风正派、锐意进取的干部,引导干部把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上。(作者单位:吴忠市委政研室)
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