供给侧结构性改革是为经济实现可持续发展造就“新的力量”的发动机

　　深化改革，针对现实问题才能有的放矢；经济发展，找到有效方法才能行稳致远。推进供给侧结构性改革，有着鲜明的问题导向。比如，去年国庆期间，约40万名中国游客前往日本旅游，消费折合人民币52亿元：“双11”期间，天猫国际海外购再现销量井喷，一些国外知名卖场的营业额在一两个小时内就突破了千万元关口。部分国人近年来热衷于海外“扫货”的根本原因在于：当前，我国扩大内需特别是扩大投资的效果在递减，而供给体系总体上呈现中低端产品过剩、高端产品供给不足的状况，同时不少消费品供给规模有余而品质不足，导致人们出国买马桶盖、电饭煲甚至是药品、牙膏。我们只有在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，着力加强供给侧结构性改革，才能实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。

　　供给侧是相对于需求侧而言的，二者均属经济学范畴。传统意义上的投资、消费、出口这“三驾马车”，主要着眼于需求的角度，强调要素投入，而供给侧改革则从供给角度出发，强调通过制度变革、结构优化、要素升级，提高资源配置效率，从而增加有效供给。需求侧与供给侧之间，不是非此即彼的对立排斥关系，也不是谁替代谁的问题，它们互为依托、互为作用，犹如硬币之两面。时下，我们强调推进供给侧结构性改革，并不是否定需求侧的作用，而是要力图通过撬动供给侧这一杠杆，调整产品结构，适应并创造新的需求，增强市场配置资源的功能，激发市场主体的内生活力和动力，从而保持供给与需求的对称平衡，实现经济可持续发展。

　　不过，要做好这些事情，我们还面临相当多的困难。比如，要打好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大歼灭战，加快处置“僵尸企业”是重要一步。但是，受感情因素和地方保护主义的影响，这些企业曾经为创造税收、促进社会就业作出过贡献，将其淘汰心有不甘，况且它们也不会自动退出市场。然而，在经济下行压力大、产能过剩的当下，若不痛下决心淘汰，不但这些企业迟早要“死”，久而久之还可能拖累整体经济运行。因此，淘汰的决心不能动摇，但在实施步骤和方法上要力求稳妥，尽量将经济社会风险控制在最小范围。去年年底召开的全省经济工作会已提出，对产品有市场、有效益但暂时遇到困难的企业，我省将予以大力支持；对资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”，我省将加快兼并重组和依法破产清算步伐，加速落后、过剩产能的“出清”。此举对推进江西的供给侧结构性改革无疑具有积极意义。

　　而从长远来看，加快构建新型产业体系，以产业升级推动结构性改革，从而优化供给结构，增加有效供给，创造新的需求，更具战略性和全局性。结合我省的实际，重点是要加快转型升级步伐，推动产业向中高端迈进，深入推进新型工业化，大力推进农业现代化，提升服务业发展水平。比如，以新型工业化为核心，我们要把工业发展的重心转移到产业升级上来，更加注重运用新技术改造提升传统产业，更加注重培育壮大新能源、新材料、生物医药、现代装备制造等战略性新兴产业，更加注重创新驱动、“两化”融合，更加注重集聚集群集约发展，不断提升工业发展层次和水平，更好发挥新型工业化在国民经济中的核心带动作用。

　　推进供给侧结构性改革，还要紧紧抓住创新这个“牛鼻子”。一方面，在鼓励全社会参与创新创业的同时，要走好简政放权、放管结合、依法行政“三步棋”，推行“负面清单”制度，维护公平的市场秩序，提高服务水平，营造良好的创新创业环境；另一方面，要强化企业的创新主体地位和主导作用，推动创新政策向企业倾斜，创新资源向企业配置，创新人才向企业集聚，使创新成为企业加快发展的强大动力。

　　马克思曾说，许多力量融合为一个总的力量，就能造就“新的力量”。而供给侧结构性改革无疑是为经济实现可持续发展造就“新的力量”的发动机。可以预见，随着改革的深入推进，它必将催生出经济增长的新动力，从而推动我省乃至全国经济升级换代、阔步前行。