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“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重,加大推进新形势下农村改革力度,加强城乡统筹,全面落实强农惠农富农政策,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。 ”习近平总书记在安徽考察期间,对促进农村改革发展、推进现代农业建设等作出重要论述。这些重要思想和论断,指向明、落点实,我们要深刻理解、坚决贯彻,努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,推进我省由传统农业大省向现代生态农业强省跨越。
安徽是农业大省,农业、农村、农民问题事关全面建成小康社会大局。 “十二五”时期,我省农业农村发展成果丰硕,农业现代化加快推进,农民收入实现倍增,农村基础设施和公共服务明显改善,农村社会和谐稳定,为赢得全局工作主动发挥了重要作用。但客观地看,我省还不是农业强省,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,推进“四化同步”最薄弱的环节在农业现代化,实现共同富裕最困难的群体是农民,做好新时期“三农”工作的任务艰巨、责任重大。我们要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,破解发展难题,厚植发展优势,奋力开创农业农村工作新局面。
今年是推进结构性改革攻坚之年,要突出工作重点,大力调整优化农业结构,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,打好农业“去库存、降成本、补短板”三场攻坚战,确保农业供给侧结构性改革取得新突破。要以农业基础设施建设为保障,以调动农民种粮、主产县抓粮积极性为根本,进一步落实粮食安全主体责任,为保障国家粮食安全作出应有贡献。
推进现代农业建设,要着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快构建职业农民队伍。要在推进多种形式适度规模经营上迈出新步伐,在“适度规模”上掌好舵,在“多种形式”上探好路,在“培育主体”上发好力,在“风险防范”上把好关,切实保障农业适度规模经营健康发展。要在促进农民增收上实现新跨越,不断开辟农民收入新的增长点。要加快农村基础设施建设,全面推动新型城镇化与美丽乡村建设双轮驱动、互促共进。
深化改革,是解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题的根本。要坚持推进体制机制创新,深化农村综合改革,激发广大农民创业创新活力,拓展农业农村发展新空间,切实提高农民增收致富的新水平。新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。要抓紧落实土地承包经营权登记制度,真正让农民吃上“定心丸”。
党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢。各级党委、政府要严格落实“重中之重”的责任要求,树立统筹意识,坚持问题导向,尊重群众实践,强化政策保障,夯实基层基础。各级领导干部要多到农村走一走、多到农民家里看一看,了解农民诉求和期盼,化解农村社会矛盾,真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题,做广大农民贴心人。
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