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领悟思想武器和行动指南 推进党风廉政建设
谢浩
//www.workercn.cn2016-05-20来源:中工网—《辽宁职工报》
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  十八大以来,习近平总书记站在党和国家工作全局的高度,全面推进党的建设,坚持全面从严治党,发表了一系列重要论述,深刻阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。通过认真研读原文,有三个认识在笔者脑海里越来越清晰。

  三种意识要强化再强化

  一是人心向背意识。习近平总书记讲:“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。我们必须下最大气力解决好消极腐败问题,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。”习近平总书记还讲:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。执政党如果不注重作风建设,听任不正之风侵蚀党的肌体,就有失去民心、丧失政权的危险。”可见,习近平总书记已把赢得人心作为正风反腐的重中之重来对待。强化人心向背意识,人心是最强大的政治力量,人心向背决定历史的基本走势。

  二是忧患意识。习近平总书记指出:“我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。”充分认识消极腐败危险的尖锐性和严峻性,彻底医治损害党的先进性和纯洁性的病症,坚决祛除党的健康肌体上的毒瘤,是我们党防微杜渐、防患未然的必然选择,也是抗御风险、确保执政安全的必由之路。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调,历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,使我们党永远立于不败之地。居安思危、增强忧患意识,是我们党成功应对国际国内各种风险考验的重要保证。凡是有底线思维,常怀忧患之心,这是习近平总书记更清醒,更自信的表现,凡事有备才能无患。

  三是危机意识。我们一定要有危机意识。“”危“与”机“是辩证统一的。我们党作为正风反腐的责任主体,牢牢锁定党风廉政建设和反腐败斗争的”任务清单“,就能”危中见机、化危为机、转危为安“。在这个瞬息万变的时代,竞争激烈到了前所未有的程度,没有危机意识就会面临”杀机“,时刻保持危机意识就会迎来”生机“。《左传》中有言,”居安思危,思则有备,有备无患。“”居安思危,未雨绸缪“,是一种超前的危机意识。危机意识是清醒剂,能让人在危机来临之前保持清醒,”危机“往往就是这时悄悄来临的。我们不能陶醉于以往的成功经验,必须永远保持”如履薄冰“的危机意识。

  三大纪律要刚性再刚性

  政治纪律是核心。党的十八大以来,各级纪律检查机关把维护政治纪律放在首位,取得了新进展新成效。当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩方面,绝大多数党组织和党员干部做的是好的。但是,也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠,政治纪律松弛,违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生:有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四,指指点点,甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦,乱评妄议,毫无顾忌,甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署,合意的就执行,不合意的就不执行;有的跑风漏气,泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派,参与非法组织和非法活动等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响,给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣,千万不可掉以轻心。

  组织纪律是要害。习近平总书记指出:“组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来。不严起来,就是一盘散沙。”严明党的组织纪律,要在“四个必须”上下工夫,即必须在增强党性上下工夫,强化党的意识和组织意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一;必须在遵守组织制度上下工夫,严格落实民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度等组织制度,在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告,严格执行领导干部个人事项报告制度,决不能我行我素、自行其是;必须在加强组织管理上下工夫,正确处理组织意图和领导个人意图的关系,防止个人凌驾于组织之上,引导党员干部正确对待组织、自觉接受党组织教育和监督;必须在执行组织纪律上下工夫,敢抓敢管,敢于板起脸来批评,加强对组织纪律执行情况的监督检查,有纪必执、有违必查,使纪律真正成为带电的高压线。

  财经纪律是重点。大量腐败案件表明,很多领导干部走上不归之路,法纪防线中第一块倒下的“多米诺”骨牌就是财经纪律,许多严重违法乱纪行为的源头是财政资金“跑冒滴漏”。遵守党的财经纪律,就是要严格按照党和国家法律法规使用党费和财政经费,遵守财务制度;严禁党员领导干部非法接受任何名义的酬金或馈赠,不得以工作之便勒索或收取现金和实物等;严禁利用公款宴请、旅游和违反规定为领导人个人修建住宅;严禁干部经商办企业,严格限制领导干部子女、配偶经商。

  遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律如何体现刚性?注重纪律执行是唯一解决途径。一是“无条件”,即“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文”;二是“真带电”,即“党的规矩,党组织和党员干部必须遵照执行,不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线”;三是“零容忍”,即“查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题,不能装聋作哑、避重就轻,不能大事化小、小事化了”。总之,一打纲领不如一个行动,一堆纪律不如一次执行。

  三大建设要加强再加强

  一是廉政文化建设。十八大后,以改革创新精神推进廉政文化建设步入快车道。经过近些年的努力,我国设立了多个廉政教育基地和廉政文化示范联系点,创作了一批廉政主题精品力作,对社会风气改善起到了重要作用。但是,从惩恶扬善、营造廉洁环境的更高目标看,目前廉政文化建设仍存在不少需要重视的问题,其中应特别注意避免“三化”。一是避免庸俗化。廉政文化需要多样化的呈现形式,可以通过书籍、讲座、动漫、短信和公益广告等展示出来。这些形式应具有时代性和通俗性,但也应防止过于追求形式而导致的庸俗化。大力推进廉政文化建设,应充分挖掘中华优秀传统文化中廉政思想的当代价值,进行创造性转化和创新性发展。二是避免被动化。目前,一些地方对廉政文化建设的重要性还缺乏深刻认识,尚处于被动盲从状态,没有达到自觉自为状态。廉政文化建设要变被动为主动,党委和政府相关部门就要主动担负起对廉政文化建设进行科学规划的职责。三是避免孤立化。廉政文化建设不仅仅是纪检部门的事,也不能仅仅定位为一项教育宣传工作,而要动员各种力量、统筹各种资源去做,这样才能取得良好效果。

  二是思想道德建设。习近平总书记指出:“要把思想道德建设放在十分突出的位置。我们要坚持从教育抓起,教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。”习近平总书记曾对北京大学师生谈道:“价值观养成十分重要,这就像穿衣服扣扣子一样,如果第一粒扣子扣错了,剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。”这是对党和国家建设者的殷切期待,亦是对各级领导干部思想回炉、党性回勇的特殊训诫。

  三是作风建设。习近平总书记作为“作风建设总设计师”,反复强调,作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功;必须以最严格的标准、严厉的举措治理作风问题,打好攻坚战持久战。在中央纪委全会上,习近平总书记进一步强调,横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,把顶风违纪搞“四风”作为纪律审查的重点,不仅要处理违纪者本人,还要追究相关领导责任。当前,从严管党治党、从严正风肃纪、从严管理干部已经成为全面加强党的建设的新常态。广大党员干部必须自觉认识新常态,适应新常态,把握新常态,在新常态中积极推进作风转变。(作者单位:阜矿集团)

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