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今年是中国共产党成立95周年。回望95年前在多党林立的中国,这个才几十名成员的政治组织的确不太显眼,但今天却已发展到8800多万党员。从局部执政到全国范围内全面执政,一路走来艰难曲折、坎坷跌宕,历经血与火的洗礼和市场经济中种种诱惑的考验。是什么让她从小到大、从弱到强,且多少次劫后重生、苦难辉煌?理由无数、答案众多,最根本的还是她始终牢记“人民”二字,始终秉承和践行“为民执政”“依靠人民执好政”的根本理念。
一、“执政为民”是中国共产党与生俱来的基因本色
90多年来,中国共产党不仅有着以民为本的文化传统滋养,更有着马克思主义政党始终为劳苦大众求解放和谋幸福的基因和本色,在不懈的奋斗中早已将“人民”深嵌于自身的根基血脉之中。众所周知,中国共产党成立于国家民族危亡、民众异常苦难之时,从诞生之日起就肩负着特殊的历史使命和巨大责任。自1840年古老中国大门被西方的坚船利炮强行撞开,无数仁人志士振臂高呼,不同群体团队揭竿而起,各种“主义”“道路”几乎尝遍但均未获成功,无尽的抗争使苦难的中国伤痕累累。在近代中国抗争的洪流大潮中,一群先进的知识分子接受并在中国传播了马克思主义,在“全世界无产者联合起来”的号角声中诞生了中国共产党。起初,尽管人数极少很不起眼,但因党从成立那天起,就高举起马克思主义共产主义大旗,不仅将党内成员紧紧凝聚在一起,而且吸引和团结了广大民众。星星之火终于燎原,用短短28年的时间,就在战火中历练成长,带领人民缔造了全新的中国,从而在历史和人民的选择中成为执政党。
“人民本位”的根本宗旨和价值追求历经几代领导集体,不但没有任何改变,而且在实践中不断得到强化。在革命战争年代局部执政时期,“为人民服务”的宗旨内核就已经在全党形成。新中国成立后,党从局部执政迈向全面执政,毛泽东等老一辈革命家仍然秉持和强调“为人民服务”的执政理念。在“为谁执政”的问题上,邓小平同志提出了“三个有利于”,将“是否有利于提高人民的生活水平”作为“为人民服务”执政理念在新的历史条件下的重要体现;随后江泽民同志则直接提出“立党为公,执政为民”,第一次明确了党为公而立、为民而生的本质特征和根本宗旨;在此基础上,胡锦涛同志更进一步提出“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,将“以人为本”作为科学发展的本质和核心;今天,以习近平同志为总书记的党中央更加鲜明地提出“以人民为中心的发展”思想,要求把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。因此,综观90多年党的奋斗历程和60多年的执政历史,坚持执政为民无疑是中国共产党最根本的取胜秘笈和最内在的动力源泉。
二、化解执政风险,进一步实现好维护好发展好最广大人民的根本利益
历史和现实反复证明,一个政党、一个政权的前途和命运最终取决于人心背向。改革开放以来,随着全球化市场化的不断深入,党所处的内外执政环境都发生了极其深刻的历史性变化。全面急剧转型的中国充满了机遇,同时也充满了挑战,党领导人民正在进行具有新的历史特点的伟大斗争。在这场虽不见硝烟但却异常复杂的斗争中,党的执政事业能否更加安全而健康,仍然取决于党对“执政为民”理念的坚守。
现阶段,党执政所面临的风险和挑战既有来自世界形势复杂多变的客观现实,也有一些别有用心国家的蓄意颠覆;既有来自国内经济、政治、文化、社会等各领域的变化,也有来自党自身的因素。比如,不仅城乡之间差距突出,而且地区之间也差距明显;居民收入水平差距过大,低收入者会在比较中降低获得感,从而影响对执政党的信任度和对政策的支持度。所以,最近习近平总书记强调指出,全面建成小康社会,“全面”更重要。再比如,党的十八大以来,尽管全面从严治党成效显著,但有的党员干部仍然不收敛、不收手,遏制腐败和整肃党纪的力度仍需继续加大,惟如此才能以更大成效取信于民。而且,随着改革的不断深入和开放不断推进,人们对未来的期待、对执政党的要求都越来越高,党必须顺应时代潮流,积极调适执政理念,有效回应人民群众日益复杂而多元的社会需求和政治期望。尤其是在全面建成小康社会的关键时期和攻坚阶段,为适应和引领新常态,经济社会发展必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以共享为根本,不断厚植党执政的民心根基。
三、在全面从严治党中坚守党的执政宗旨和价值追求
办好中国的事情,关键在党。中国共产党作为中国特色社会主义的领导核心,肩负着实现国家富强、民族复兴、人民幸福的历史重任,寄托着13亿多中国人民的梦想和希望,必须切实贯彻全面从严治党要求,凝聚党心民心,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供坚强政治保证和组织保障。
一要切实强化为民情怀和务实担当精神。习近平总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时,就自己的执政理念畅谈了感受。他深有感触地讲到:“中国有960万平方公里国土,56个民族,13亿多人口,经济发展水平还不高,人民生活水平也还不高,治理这样一个国家很不容易,必须登高望远,同时必须脚踏实地。”他说:我的执政理念,概括起来说就是“为人民服务”,担当起该担当的责任。这就要求我们要牢固树立宗旨意识,自觉做到为民服务、敢于担当;要深入基层,坚持问题导向,精准施政,务求实效;要牢记民为邦本,水可载舟亦可覆舟的道理,多听民声、察民情、辨民意,及时化解矛盾,消除隔阂。
二要切实提升“关键少数”的引领力。中国自古就有“以吏为师”的文化传统和心理期许。今天,“村看村,户看户;群众看党员,党员看干部”,讲的也是这个道理。在8700多万党员中,领导干部虽然是少数,但因其地位特殊而十分关键。因此,我们党早就认识到“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”领导干部作为执政“脊梁”,在任何情况下都要自觉做群众的示范、党员的标杆,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,自觉实现好维护好发展好人民的根本利益,最大限度聚集民心民力。
三要切实强化纪律规矩。从严治党,靠什么严?拿什么治?根本要靠纪律和规矩,这是筑牢民心工程的当务之急。全党要对纪律和规矩心存敬畏,既把党章党规作为做人做事的“警戒线”和为官用权的“护身符”,还要把纪律挺在法律的前面,不断强化用权做事规程,始终做到不逾矩、不越规;要坚持铁腕反腐,“老虎”“苍蝇”一起打,经常抓、长期抓,反复抓、抓反复;要在“认真”二字上下功夫,以踏石有印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设,以优良的党风带政风、正民风。
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