严肃党内政治生活需要问题意识

　　抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。严肃党内政治生活是中国共产党的优良传统，是党具有强大政治领导力的重要源泉，也是党在未来面临严峻挑战的形势下继续前进的基本保障。在纪念建党95周年前夕，中共中央政治局就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习，习近平总书记在主持学习时，回顾党的历史，谋划党的建设，强调要“做好严肃党内政治生活这篇大文章”。一篇好的文章，不仅取材要好，还必须有鲜明的中心论题，且能够很好地决问题。因此，要把严肃党内政治生活这篇文章做好，必须突出问题意识，以问题为导向谋篇布局。

　　严肃党内政治生活的主旨是解决问题

　　1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，正式采用“党内政治生活”概念。此后，党的十二大党章及以后党章的总纲中也明确提出“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误”。无论是批评与自我批评，还是开展思想斗争，最终的目的都是为了解决问题，既包括思想层面的问题，也包括实践层面的问题。因此，对于党内政治生活来说，形式可以很活泼，但必须要有实际内容，即解决客观存在的问题。唯有如此，党内政治生活才会形成既严肃又活泼的局面，在这一过程中推动党的进步。从某种意义上讲，“严肃”和“问题”是高度关联的，解决问题是严肃党内政治生活的主旨所在，不能解决实际问题的党内政治生活难以称得上是严肃的。

　　严肃党内政治生活须找准问题

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把严肃党内政治生活放在更加突出的位置来抓，党内政治生活出现了许多新的气象。但也要清醒看到，在一些地方和部门，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等现象依然存在。而呈现在我们面前的这些现象，更多属于一种表象存在，问题意识的缺失才是其背后深刻的根源。有些党员干部在政治学习时流于表面，缺乏对问题的凝练和深入思考，难以解决思想上的困惑；在讨论问题时夸夸其谈，脱离实际问题，尤其是对群众反映强烈的问题不做回应；在开展批评与自我批评时，刻意回避问题，要么蜻蜓点水，要么曲意逢迎，要么搞一团和气；在贯彻民主集中制时，大搞一言堂，压制对问题的不同意见，使决策或问题不能得到充分讨论。诸如此类的现象，都不利于“问题”的处理。“问题”的缺失是党内政治生活不严肃的症结所在。

　　严肃党内政治生活要敢于对问题开展争论和批评

　　“温良恭俭让”“你好我好大家好”解决不了任何问题。克服党内政治生活庸俗化、随意化和平淡化的现象，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，需要一点“锋芒”和“辣味”。党内政治生活要对党和人民负责，要对党所面临的重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾和人民热切关注的现实问题负责，找准了问题就要敢于展开争论，真刀真枪直指要害，以求得问题的妥善解决。1929年6月14日毛泽东在给林彪的信中说到：“党内有争论问题发生是党的进步，不是退步。只有赶快调和敷衍了事，抹去了两方的界线，以归到庸俗的所谓大事化为小事才是退步。”在那场围绕要不要设立军委的持久而激烈的争论中，红四军内部的主要领导人，包括毛泽东和朱德之间，固然争得面红耳赤，但也正是通过脸红达到了出汗和排毒的目的，否则也难有“朱毛”红军内部的团结。面对现实问题中的疑惑和疙瘩，要敢于开展充分的讨论或批评，如果“主张无原则的和平，结果是腐朽庸俗的作风发生，使党和革命团体的某些组织和某些个人在政治上腐化起来”。

　　对党内政治生活中不严肃的问题要实行问责

　　“动员千遍不如问责一次”，严肃党内政治生活，需要自律，更需要他律。把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，才能切实防止出现“破窗效应”。党的十八大以来，中央加快了依规治党的步伐，各种党内法规相继出台，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要条件。上月28日，从严治党再出利器，中共中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》，迈出了党内问责精细化、系统化和法治化的重要一步，逐步形成了以党章为遵循、以责任为导向的“制度群”。党内问责坚持权责对等的原则，以问题为导向，对乱作为和不作为的问题进行严厉问责。因此，问责条例的实施，为严肃党内政治生活提供了重要制度保障，为解决党内政治生活中各种“不作为”的问题提供了法治依据。党内政治生活难以有效解决实际问题，主因是责任意识和担当意识的缺失。所谓问责，问的是责，强化的是责任意识。通过严格的问责，使广大党员担当起该担当的责任，党内政治生活才能在不断地解问题中实现严肃。（蒋积伟，华南师范大学马克思主义学院副教授）