近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》明确了应当问责的6种失职失责情形，区分党组织和党的领导干部两种不同对象，规定了共7种问责方式。

　　落实到位才能发挥问责机制的作用

　　党内相关问责制早已有之，只是在此之前，相关问责机制没有形成一个统一的体系。而近日出台的《中国共产党问责条例》，将党内问责制度化、系统化、规范化、具体化，可谓是全面从严治党的利器。

　　从《条例》的相关规定和要求看，其不仅明确了问责主体、问责对象，同时也具体化了6种问责情形，这6种问责情形包括：党的领导弱化；党的建设缺失；全面从严治党不力；维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力；推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实；其他应当问责的失职失责情形。可以说，这囊括了当下党内所存在的失职失责问题，以及一些党员领导干部庸懒散和不作为问题等。《条例》强化从严治党的积极意义，无疑是不言而喻的。

　　《条例》出台，相关问责机制建立后，关键要狠抓落实。要想让一些不作为的党组织真正发挥为人民服务的作用，要想让一些党员领导干部戒除掉胡作非为，甚至是不守规则的“猴性”，就必须坚决将《条例》这一从严治党的利器落实到位，做到该问责的一律问责，该严惩的绝不手软。

　　《条例》以党章为根本遵循，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失等突出问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循。相信通过抓落实、严追责，将使作为执政党的中国共产党更强大、更健康、更廉洁，从而更好地为人民服务。（刘鹏）

　　终身问责制倒逼党员领导干部终身履责

　　习近平总书记曾强调说，当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。《中国共产党问责条例》的出台，表明了中央全面从严治党的坚定决心。特别是，《条例》强调，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。这就是党内终身问责制度。

　　目前，针对领导干部离职的监督主要是离职审计，一旦审计合格，几乎可以“安全着陆”，确保今后高枕无忧。如此情况下，便很有可能让一些失职失责者，因离职逃过了问责。党员领导干部任职虽然有期限，但责任追究没有“期限”。一旦查实决策失误等失职失责问题，无论离职时间长短，不管身在何处，都要一追到底，绝不姑息，这就是备受公众期待的终身问责制度。其实终身问责早已有具体案例。这一次我们欣喜地看到，终身问责被写进了《条例》，表明党内终身问责将真正实现规范化和常态化。

　　终身问责倒逼终身履责。凡有公权处，皆有问责人；有权必有责，用权受监督。终身问责制度的指向不是简单的事后追究，而是从源头上督促行使公权的党员领导干部，建立起责任意识，对自己的岗位、权力和决策，真真切切地负起责任来。这非常有利于推动党员领导干部职业精神和责任意识的建立。特别是，终身问责制度将倒逼党员领导干部依法决策、终身履责。（汪昌莲）

　　问责的关键在于狠抓不放、刨根问底

　　出台《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》“两大党规”之后，中央审时度势，针对党内存在的一些问题和不良倾向，近日出台了从严治党的又一“利器”——《中国共产党问责条例》。党中央在不到一年时间内，接连打出一套从严治党的“组合拳”，再次彰显了中央坚持党要管党、从严治党的坚定决心和信心。

　　众所周知，党的十八大以来，中央以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，狠抓党的作风建设和反腐败斗争。先后出台了多部党内法规，进一步织密党内制度的笼子。《中国共产党问责条例》则专门针对一些党员领导干部存在的政治纪律不强，不作为、乱作为等失职失责问题对症下药，进行严肃问责。究竟如何才能做到“有责必问、问责必严”呢？笔者认为，关键要针对存在的问题狠抓不放、刨根问底。

　　狠抓不放、刨根问底，就要失责必问。问责必须坚持问题导向，依规问责、敢于问责，做到“六亲不认”。特别是在《条例》刚刚出台的初期，更要“问”出气势、“问”出影响，对不敢担责、不认真履责的党员领导干部坚决“问”到底、“问出汗来”。

　　狠抓不放、刨根问底，就要问责必严。凡是问责对象，都应一视同仁，严格依照《条例》进行问责。因此，这就要求在问责的过程中，必须坚持实事求是、依规依纪，既不能失之于宽松软，也不能碍于情面走过场，而是要坚持原则，从严问责。否则，就会导致问责流于形式、成为“纸老虎”。

　　狠抓不放、刨根问底，就要失责必究。针对失责的责任人，一旦失责事实清楚、证据充分，无论其职位多高、职权多大，不管其是在职还是退休，都应依照《条例》从严追究责任，坚决维护《条例》的严肃性和权威性。

　　总而言之，《条例》的出台是从严治党的重要抓手和有力武器。如何将这一党内法规落实好、“问”出成效，关键在于执行力。而要达到“有责必问、问责必严”这一要求和目标，必须揪住问题狠抓不放、针对问题刨根问底。（徐友才）

　　以失责必问、问责必严根治“空城计”

　　从严治党，关键在层层压实主体责任。权责不明确，失责难追究，就会让一些党组织和党员领导干部心存侥幸，唱起管党治党的“空城计”。《中国共产党问责条例》的出台，以党内制度的形式进一步明确了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的原则，以失责必问、问责必严的要求根治“空城计”。

　　打铁还须自身硬。保持党的先进性关键在从严治党，而从严治党的落脚点就在管好党组织和党员领导干部。现实中，尽管经历了多次党内教育活动，但还有少数党组织和党员领导干部心存侥幸，言行不一，继续在从严治党的大环境下唱“空城计”。有的党员领导干部只想当官不想干事，只想揽权不想担责，自认为从严治党与己无关；有的党员领导干部把从严治党当成口号，行动中依然自由散漫、任性妄为，“四个意识”没有贯彻到行动中；有的党员领导干部怕吃苦、怕担当，享乐面前往前冲、困难面前往后躲。同时，有的党组织在实际工作中，主体责任落实不到位，见困难绕着走、遇问题不面对；有的党组织软弱涣散，负责人不愿、不敢、不能切实履职尽责，其他党组织成员更是没有起到模范表率作用，不仅不能团结群众，甚至起到离散人心的坏作用；有的党组织组织生活不规范，批评与自我批评的优良传统没有继承，看似一团和气，实则监督不力。这样的“空城计”一再上演，影响非常恶劣，严重损害了党的形象。

　　善理疾者绝其源。根治管党治党“空城计”现象，关键就是压实主体责任、抓好关键少数，把问责落到实处。《条例》的出台，以制度的形式实现了权力和责任的捆绑授予，让有权者必有责，行权者必履责。正如中共中央政治局审议《条例》时所强调：“对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。”《条例》以明确干事时层层负责、遇事时层层问责、出事时终身追责的要求，彻底打消了某些党员领导干部把权力紧紧握手里、把责任挂嘴边的妄想，压缩了“空城计”存在的空间。

　　《条例》的出台，是从严治党的又一利器，让权责统一、失责必问成为从严治党的常态，必将进一步匡正党风、严明党纪。把责任落到实处，既是对干事创业敢于担当的正向激励，也是对那些乱作为、怕作为、不作为的党员领导干部的制度约束。各级党组织和党员领导干部要自觉对照《条例》要求进行整改，切实担负起管党治党的政治责任和个人的工作责任。（陈怡如）