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泸州纳溪:司法规范从“软约束”到“硬要求”
2013年以来,四川省泸州市纳溪区检察院以司法办案为中心,全面推进司法规范化标准化,取得了显著成绩。
以管理促规范。该院坚持以司法办案信息化促进司法规范化,通过运行全国检察机关统一业务应用系统,推行案件管理预警期限提示、网上巡查等制度,把司法规范“软约束”变成网络运行的“硬要求”,实现司法办案网上运行、网上监督、网上考评。将案件管理工作定位于服务检察业务工作的“中枢神经”,建立暂不接受公安机关案件双向说理、案件质量评查办法、涉案财物管理机制等,切实发挥案件管理中心统一受案、分配、预警、监督和评查等五大功能,取得“零错案、零事故”的司法效果。
以监督促公正。一是打造以“门户网站、微博、微信、手机客服端”等为主要载体的“互联网+检察”新媒体矩阵,建成户外电子广告机、腾讯QQ、举报电话、电子触摸屏、室外LED大屏等检务公开载体,“零距离”接受群众监督。二是积极探索人民监督员制度改革。针对四川省未纳入人民监督员制度改革试点范围的现状,2015年从拓宽人民监督员监督案件范围、规范监督程序、完善知情权保障机制入手,制定人民监督员监督事项告知、参与案件跟踪回访等制度。
以创新促公信。注重未成年人犯罪预防。2014年该院打造了青少年阳光成长“纳爱”基地,并以该基地为一级平台,搭建起辐射15个镇(街道)“纳爱”服务站,47个“纳爱”特色点的“纳爱”三级网络化平台,构建起“纳爱”全覆盖体系,服务全区6万余名未成年人。加强未成年人司法保护。今年该院采取定向培养第三方力量服务少年司法工作的模式,推动成立了四川省首家“纳爱少年司法社工事务所”,积极引入第三方力量参与社会调查、合适成年人到场和社区帮教矫正等未成年人特别程序,受到社会各界高度赞誉。
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