习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话指出：“坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进‘五位一体’总体布局，协调推进‘四个全面’战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现‘两个一百年’奋斗目标推向前进。”发展是当今时代的主题之一，是中国共产党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。要在2020年全面建成小康社会，为进而实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础，我们唯有凝心聚力谋发展，以新发展理念引领经济发展新常态，加快转变经济发展方式，调整经济发展结构，提高发展质量和效益，着力推进供给侧结构性改革，推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展。

　　围绕主要任务强化统筹协调

　　习近平总书记在“七一”重要讲话中明确现阶段建设中国特色社会主义的主要任务，就是到2020年实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，为进而实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础。在一个人口众多、幅员辽阔、发展差异大的世界最大发展中国家，要有效承担和出色完成这一主要任务，必须凝心聚力，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。　　

　　全面小康和现代化国家的建设需要强化统筹协调

　　全面小康和实现社会主义现代化这两个递进的奋斗目标，是两组内容丰富、涵盖面广的目标体系，因而是巨大的系统工程。从全面小康的要求看，它与此前实现的总体小康的主要区别，就在于不是简单地看经济增长和人均经济发展指标，而是强调让发展成果真正惠及十几亿人口。同样，从建成社会主义现代化国家的更高远的目标看，城镇的现代化与农村的现代化，工业、农业与服务业的现代化，经济的现代化与国防的现代化，物质条件的现代化与人的发展的现代化等，都是全面实现现代化过程中必须统筹协调的各组关系，都是中国特色现代化标准下综合国力的有机组成部分。因此，我们在发展方式转变中需要突出发展观念和方法的变革，真正确立全面统筹协调发展的理念，牢牢把握统筹协调的根本方法。

　　在现阶段，要实现全面小康，一是要致力于更好统筹整体发展与个体发展的关系，在创新增长极、引领整体发展的过程中，着力精准解决发展中的“短板”，对落后地区和贫困地区通过一地一策，不拉下任何一个区域、任何一个群体和个体；二是要致力于更好统筹改革与发展的关系，在深化改革中促进发展，在发展中破解改革攻坚的难题，进一步向改革要发展的“红利”，解决好协调发展和脱贫防贫的长效机制问题；三是要致力于统筹各种宏观管理政策的协调关系，围绕供给侧结构性改革的重心，加强对产业政策、投融资政策、区域发展政策、财税政策、消费政策等政策举措的协调研究，并使一切好的政策举措能够真正有效落地，达到积极引领新常态的效果。

　　统筹推进“五位一体”实现国家和民族的全面发展

　　全面小康和实现现代化，需要统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局。全面建成小康社会，本质上属于发展问题。发展与增长范畴的主要区别，在于它更具全面的和协调的含义。无疑，以经济建设为中心，建设社会主义市场经济，把我们国家的经济实力做大做强，是实现全面发展的根本基础，但经济发展不会简单地取代政治、文化、社会和生态诸方面的发展。

　　经济基础与上层建筑之间的矛盾运动规律告诉我们，社会主义民主政治制度的演进，需要和经济发展水平和结构相适应；而社会主义现阶段依然存在的人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间这一社会主要矛盾，要求我们在经济实力增强、人民物质生活需要得到普遍较好满足时，进一步关注文化建设，避免出现经济富裕、精神贫困的状态，同时要实现经济大国与文化大国协调发展；社会建设则是解决经济发展条件下如何提升社会公共服务的质量和均等化，增进社会矛盾的化解能力，积极推进和谐社会建设；生态文明在实现经济可持续、社会可持续与环境可持续发展中已构成基本制约条件。因此，统筹推进“五位一体”总体布局，体现的是总揽全局，实现国家发展和民族振兴的全面性、整体性和协调性。

　　协调推进“四个全面”实现国家治理能力的现代化

　　全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，体现的是发展目标、发展动力、发展环境和发展之领导力的关系。离开了全面建成小康社会的目标，发展就失去方向；离开了改革创新的动力，发展会面临阻碍；离开了法治环境的保障，发展将陷入混乱；离开了从严治党，发展的领导力会遭遇动摇。因此，“四个全面”，体现了我们党治国理政的基本思路和基本导向，构成了一个严谨的战略布局体系，必须在总体上协调推进，动摇不得，才能避免发展战略执行中的失衡。

　　“五位一体”和“四个全面”具有紧密的逻辑联系，它们是相互促进、必须加以统筹联动的。全面小康，体现了社会和人的发展在当前的目标，它涵盖的诉求，全面融入于“五位一体”发展之中；而“五位一体”总体布局的质量，又取决于“四个全面”战略的实施状况。在这个统筹联动的过程中，党的坚强领导，是实现统筹联动的关键；而人民对美好生活的向往，人民富裕、国家强盛、中国美丽，是检验我们能不能更好地围绕主要任务做好统筹协调的基本尺度。现阶段，在这个统筹联动的过程中，我们必须坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领经济发展新常态，通过全面小康社会建设目标的实现，为实现社会主义现代化国家的远景目标奠定更扎实的根基。（董小麟：广东外语外贸大学教授、广工华立学院执行院长）