7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，强调全党要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心；号召全党同志面向未来，面对挑战，一定要不忘初心、继续前进。对当前的东北和大连来说，不忘初心、继续前进，就是要坚定信心，抢抓机遇，鼓足干劲，开拓创新，以奋斗精神和为民情怀，加快新一轮老工业基地全面振兴的步伐。

　　不忘初心、加快振兴，必须深刻认识新一轮振兴的重大意义。东北地区是新中国工业的摇篮，是我国重要的工业基地，在国家发展全局中举足轻重，在全国现代化建设中至关重要。实现东北地区等老工业基地全面振兴，有利于推进我国经济结构调整、提高我国产业国际竞争力，有利于促进区域协调发展、打造新经济支撑带，有利于优化国有资产布局、更好发挥国有经济主导作用，有利于完善我国对外开放总体布局、维护国家粮食安全、打造生态安全屏障。我们要深刻认识到，东北地区的振兴发展，事关我国区域发展总体战略的实现，事关我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的协调发展，事关我国周边和东北亚地区的安全稳定。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视东北振兴工作。习近平总书记等中央领导同志多次视察东北，对东北老工业基地全面振兴提出了一系列新论断、新目标、新要求；中央又印发了《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（以下简称《意见》），为打赢全面振兴东北这场硬仗指明了方向。这充分体现了党中央、国务院对东北振兴一如既往的关心和支持。我们一定不能辜负中央的期望与厚爱。要认真贯彻党中央、国务院对东北振兴的新部署，深刻认识《意见》提出的新要求，把思想和行动统一到中央对新一轮东北振兴的要求上来，进一步增强使命感和责任感，尽快形成新一轮东北振兴的好势头。大连作为东北对外开放的高地，更应该积极发挥自身的开放优势与产业优势，围绕东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心的定位，加快建设产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区，争当新一轮全面振兴的排头兵、领头羊。

　　不忘初心、加快振兴，必须准确把握新一轮振兴的核心要求。新一轮东北振兴，主要是发展理念、发展方式、发展思路的转变，是一项全面系统的工程。要准确把握新一轮东北振兴的新要求，坚持用新发展理念引领发展实践，抓好各项重大任务的贯彻落实。要立足新阶段解决新问题。针对当前东北发展的特点和当前面临的突出问题，把提高经济发展质量和效益，加大供给侧结构性改革力度，不断提升老工业基地的发展活力、内生动力和总体竞争力放在核心位置，采取有效措施加快推进。要全面落实新的发展理念。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻发展新理念，适应和把握我国经济进入新常态的趋势性特征，以提高经济发展质量和效益为中心，保持战略定力，增强发展自信，坚持变中求新、变中求进、变中突破，着力完善体制机制，着力推进结构调整，着力鼓励创新创业，着力保障和改善民生，全面推动经济转型、社会转型、城市转型和生态转型，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

　　不忘初心、加快振兴，必须切实把“四个着力”落到实处。全面深化改革和扩大开放是全面振兴老工业基地的治本之策。我们必须要痛下改革决心，按照中央《意见》要求，以加快政府职能转变、减少行政审批事项为核心，深入推进国资国企改革、民营经济发展、城市基础设施改造、重大工程融资改革等重点专项改革，多出实招，狠抓落实，不断释放改革政策红利，加快形成同市场紧密对接、充满内在活力的新体制和新机制。要主动融入“一带一路”、京津冀协同发展等国家战略，积极构建开放型经济新体制，形成对外开放新模式、新格局、新优势。结构调整是实现经济可持续增长的重要保证。要抓住国家实施供给侧结构性改革的机遇，坚持多策并举，“加减乘除”一起做，加快构建战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局，加快形成以服务经济为主导的经济模式，做优存量，扩大增量，不断提升产业竞争力，提高发展质量和效益。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要大力实施创新驱动发展战略，把创新作为培育发展内生动力的主要生成点，以建设国家自主创新示范区为契机，创新科技体制机制，加快科技人才引进培养，激发全社会创新创业激情，大力推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，加快发展动力的转换。全面振兴的根本目的在于惠民富民，广大群众生活水平的不断提高是判断老工业基地振兴成功的重要标准。要坚持把保障和改善民生作为振兴发展的根本出发点和落脚点，从群众反映最强烈最突出最迫切的问题入手，找准民生和发展的结合点，增强民生工作的针对性、时效性和可持续性，加大民生投入，促进民生改善，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。

　　不忘初心、加快振兴，必须大力激发干事创业的劲头。全面振兴不是等出来的，不是喊出来的，而是干出来的，要靠干部群众齐心协力、锐意进取、埋头苦干。各级党委政府要守土有责，敢于担当，迎难而上，要有一往无前的闯劲、锲而不舍的钻劲、舍己忘我的拼劲，以踏石留印、抓铁有痕的精神和马上就办的作风，将中央《意见》确定的目标、任务和重大举措落到实处。要坚持问题导向、综合施策，积极营造务实高效的政务环境、健康有序的市场环境、公平公正的营商环境、充满活力的人才环境，加快培育新的竞争优势。要坚持人民主体地位，在着力保障和改善民生的过程中充分发挥人民群众的积极性和主动性，在大力促进大众创业万众创新中激发人民群众的创造性，在共建共享中汇聚起振兴发展的强大合力，共同谱写新一轮振兴发展的美好篇章。（作者单位：中共大连市委政策研究室）