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不久前,为充分调动各级干部的积极性,给干事创业者撑腰,给改革创新者松绑,让为官不为者让位,省委出台了鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”。这一机制的出台,彰显出省委抓住“关键少数”、抓住关键问题,用制度机制创新推动工作的新思路、新风格、新气魄。
“三项机制”是提振党员干部信心的一剂良方。宏伟的事业需要高素质的干部。当前,面对错综复杂的党情、国情、省情,带领全省人民同步够格迈入全面小康,需要一支宏大的高素质的干部队伍。省委出台的“三项机制”,能够激发干部干事创业的活力,无疑是提振全省党员干部信心的一个良方。
精准把握“三项机制”实质内涵。“三项机制”是一个有机统一体,其出发点和落脚点都是激励干部敢于担当、勇于干事,但又各有侧重。鼓励激励机制重在解决干部在干事创业中内生动力不足、不想为的问题;容错纠错机制重在解决干部干事创业顾虑多、放不开手脚的问题;能上能下机制重在解决干部外部压力不够、不敢为的问题。用一句话来概括,“三项机制”就是让“能者上、错着容、庸者下”的机制。该机制相互衔接、相互配套,形成了一条激励、保护、约束干部的较为系统科学、较为成熟完备的制度链条。随着该机制的推进实施,必将全方位地激励全省干部干事创业的积极性,从而有效助推全省各项事业的发展。
学做结合让“三项机制”落地生根。 “三项机制”是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现“追赶超越”发展的重要举措,是激发干部干事创业积极性的制度安排。一要结合各单位实际,层层传导领会要义,制定可操作的实施办法。在干部鼓励激励方面,要针对各单位工作内容设置考核排序目录,制定标准明确的荣誉奖励及问责办法;在干部容错纠错方面,要根据省委提出的11项容错情形,结合本单位及行业实际,制定出更加细致的容错免责清单,使干部职工在工作时能够“胸有成竹”,免除后顾之忧。在干部能上能下方面,要针对重点工作进行考核排序,明确干部调整的具体情形,认真开展领导班子和中层领导干部综合研判,将工作目标考核与日常研判有机结合起来,并及时汇总领导干部审计、纪检等方面的信息,建立完善的干部信息数据库,全面掌握领导干部各方面的情况,确保让能者“上”得众望所归,让庸者“下”得心服口服,让劣者“汰”得理所应当。二要把贯彻落实“三项机制”情况作为“两学一做”学习教育督(作者系导和年度目标责任考核、党建制度改革督导的重要内容,设立定期通报制度。“两学一做”学习教育督导组、考核办要抓好相应工作的督导,确保此项工作得到很好的贯彻落实。
让“三项机制”激发干事创业活力。党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育扎实开展以来,一些“特权”被清零,一些“违规福利”被取消,一些“灰色收入”被封杀,一些干部思想上就有了困惑,做工作干事情时动力不足、积极性不高,还出现了以文件落实文件、廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等新问题。“三项机制”着眼于把明的规则立起来,着眼于靠机制来约束干部、保护干部、调动干部,从而引导约束干部自觉履职、严以用权,决不能“胡乱作为”,并让更多的好干部“冒”出来。
选什么人,是风向标;用什么干部,体现着作风和党风。“三项机制”让实干者入位,让空谈者靠边,让更多好干部脱颖而出,必将推进我省各项事业更上层楼。 (作者系省交通规划设计研究院党委书记)