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办好中国的事情,关键在党。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党肩负着历史重任,经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比,与党所承担的历史任务相比,党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风,都还有不小差距。治国必先治党,治党务必从严。“坚持不忘初心、继续前进,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。”
以思想建设为首要——
补足共产党人精神之钙
理想因其远大而为理想,信念因其执着而为信念。习主席视理想信念为共产党人精神上的“钙”,强调我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起,归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。我们要保持全党在理想追求上的政治定力,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。
“革命理想高于天”。理想指引人生方向,信念决定事业成败。如果说理想是人们在实践中形成的、对美好未来的追求和向往,信念则是人们对这种追求和向往坚信不疑、孜孜以求的精神状态。理想信念一旦形成,便具有排他性、稳定性,表现在行动上是虔诚而执着、自信而深厚。我们党从诞生之日起,就把马克思主义写在自己的旗帜上,把实现共产主义确立为最高理想。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是党员干部经受住任何考验的精神支柱,也是我们党百折不挠、执着奋斗的强大动力。
“志不立,天下无可成之事。”理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。当前,我们正阔步行进在实现中华民族伟大复兴的征程上,进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争,机遇前所未有,挑战也前所未有。一些党员干部会出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。崇高而坚定的理想信念好比抵御诱惑的精神武器,我们共产党人一旦拥有,就能筑牢思想“防火墙”,就能在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。
“本领不是天生的”。崇高理想、坚定信念不会自发产生。习主席指出:“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。”理论学得愈深、信得愈真,理想才愈加高远、信念才愈加坚定。我们共产党人任何时候都要把党的理论作为不可或缺的精神雨露,老老实实、原原本本学习马克思主义基本原理和马克思主义中国化最新成果,重点学习习主席系列重要讲话精神,把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上,让理想信念的明灯永远在心中闪亮。
“非知之难,行之惟难。”理想信念是一个理论问题,更是一个实践问题。理想信念是否坚定不在于说,而在于做,在于知行合一,在于真正把理想信念在思想上、行动上牢固树立起来,融入到工作岗位中、体现在有效履行使命任务上。早在2013年,习主席就明确指出:“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的,那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。”这是坚定理想信念的客观标准,更是基本要求。
“释己而教人者逆,正己而化人者顺。”抓理想信念,最关键的是要抓好领导干部。我们党在革命、建设和改革的各个历史时期,之所以能够团结带领人民群众拼搏进取、攻坚克难,很重要一条就是领导干部具有坚定理想信念,发挥了模范带头作用。新形势下,领导干部这个“关键少数”,更要加强主观世界改造,把真理的力量与人格的力量统一起来,把坚定理想信念与高尚人品官德统一起来,笃志躬行、率先垂范,带头把理想信念牢固立起来。(傅婉娟)
以干部队伍建设为重点——
培育忠诚干净担当的好干部
为政之要,首在用人。习主席指出,伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质干部。我们要坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。
对于好干部的标准,习主席作了精辟概括,这就是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,就是坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,就是做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,就是勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,以功成不必在我的气度,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,就是坚持原则、认真负责,面对是非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危急敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,就是敬畏权力、管好权力、慎用权力,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色,做到站在台上敢说硬话,走在路上心里踏实。好干部就要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做到具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。
好干部不会自然产生。习主席强调,干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,而需要终生努力。要靠党性修养来陶冶,修养理论,让党的创新理论转化为立身做人的理想信念、行为准则和精神动力;修养政治,做到政治上站稳立场、思想上明辨方向、行动上令行禁止;修养思想,树立远大的人生抱负,把个人的奋斗目标融入党的事业之中;修养道德,提升社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德水平。要靠知识学习来滋养,把学习与提高能力素质结合起来,努力成为具有厚实的基础知识、丰富的专业知识、广博的辅助知识的好干部;把学习与解决实际问题结合起来,以问题牵引学习,以学习指导实践,使学习成效及时转化为工作绩效;把加强学习与加强党性修养结合起来,向学习要知识、要品位、要境界。要靠实践锻炼来造就,利用艰苦地区、复杂环境、关键岗位考验干部,放手让干部处理棘手矛盾,应对突发事件,驾驭复杂局面,在实践中增强党性、锤炼作风、砥砺品质、提升境界、积累经验、增长才干。
选人用人,贵在得法。习主席提出,把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。用人得当要知人,要改进考核方法,完善考核评价体系,多渠道、多层次、多侧面深入了解干部,全面、历史、辩证地看待干部,观察干部对群众的感情、对名利的态度、对重大问题的思考、对复杂问题的处理;既看口才又看口碑,既看临场发挥又看一贯表现,既看目前状态又看发展潜力,把真正优秀的干部选出来、使用好。用人得当要善任,就是对干部量才适用,使人才各尽其能、用当其时、用当其位。要坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派;要端正选人用人导向,匡正选人用人风气,严格按原则、按政策、按规矩、按程序选用干部,把好干部标准作为一道闸门,让那些德才兼备、敢于担当的干部走上前台,把那些品行不端、作风不实的干部拦在门外。(王寿林)
以制度建设为保障——
用制度治党管权治吏
一个政党的成熟自信,不仅是思想理论的成熟自信,更是制度的成熟自信。制度的自觉和自信,是马克思主义政党先进性的重要标志。全面从严治党,必须坚持思想建党和制度治党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,用制度治党、管权、治吏,从而管好党、治好党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
管子有云,“法者,天下之程式也。”法律是治国理政最重要的规矩,任何人都没有法律之外的权力。制度治党,必须依法依规治党。坚持解决问题与建章立制相结合,坚持健全制度与执行制度相结合,树立制度的严肃性和权威性,注重从制度机制上解决问题,增强贯彻落实制度的执行力,着力扎紧党纪党规的笼子。依法依规治党必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。一方面,构建和完善以党章为根本、若干配套党内法规和纪律为支撑的党内法规制度体系,做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。另一方面,在狠抓制度执行上下功夫,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,维护制度的严肃性和权威性。
孟德斯鸠曾说:“任何有权力的人,都易滥用权力,这是万古不易的一条经验。”制度管权,就是要把权力关进制度的笼子里。权力是把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则会祸害国家和人民。对此,习主席指出,要把权力关进制度的笼子里,首先要建好笼子。要坚持依法、高效、规范、透明的原则,规范权力运行流程,明确权力行使条件和边界,提高权力运行程序化、规范化水平。要抓住治权这个关键,按照决策、执行、监督区分和配置权力,构建严密的权力运行制约和监督体系,增强监督合力和实效,让权力在阳光下运行;建立权力清单、实行权责对应,坚持有权就有责,失职要问责,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
古人常讲,“治国先治吏”。我们党是拥有8800多万党员的大党,管党治吏绝对不是一件容易的事。制度治吏,就是要用制度从严管理干部。要从制度设计和执行上严起来,着力解决失之于宽、失之于松、失之于软的问题。要引导广大干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围,让纪律规矩成为全体党员干部共同遵循的准则,让制度成为一种信仰,人人遵守、人人敬畏。要加强“一把手”的监督和管理,将其作为从严治吏的重中之重。尤其要认真贯彻落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。
《尉缭子》说,“明制度于前,重威刑于后。”党要管党、从严治党,就是要靠严明的纪律和规矩,用铁的纪律维护党的团结统一。拥有一整套完善的纪律和规矩,是我们党的一大政治优势。纪律的生命在于执行。习主席指出,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。全面从严治党,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,使纪律成为真正带电的高压线,不能让党纪党规成为“纸老虎”“稻草人”。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。(邹小军)
以作风建设为牵引——
正风除弊永远在路上
党的作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。习主席强调,管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。持续深入改进作风,全面落实从严治党要求,是保持党的先进性和纯洁性的重要保证。
作风问题具有标杆性,正风除弊是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点。习主席指出:“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。”我们党近一个世纪的奋斗历程表明,作风建设永远在路上,反腐倡廉建设永远在路上,必须经常抓、反复抓,一刻也不能放松。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。不正之风离我们越远,群众就会离我们越近。如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。加强作风建设,就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤,激浊扬清。
作风问题具有反复性,恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重。党的十八大以来,习主席和党中央以身作则、率先垂范,用“讲认真”的精神、“有担当”的行动,带头转变工作作风,形成了巨大的“头雁效应”,为全党树立起加强作风建设的光辉典范,党的优良传统和作风得到恢复和发扬。同时,我们也要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。当前,解决好保持党同人民群众的血肉联系问题不可能一劳永逸,制度的完善、纪律的执行不可能一蹴而就:“四风”病源还在、病根未除,巩固党风廉政建设成效、防止问题反弹的任务还很重,解决党内作风上深层次问题的任务还很重。
作风问题具有顽固性,抓作风必须发扬“钉钉子”精神,持之以恒、锲而不舍,善始善终、善做善成。作风建设只有起点没有终点,是个永恒的主题。抓作风建设最重要的是讲认真。必须积极践行“三严三实”,把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中,以驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。以法治思维和法治方法抓作风建设,善于运用法治手段纠风肃纪,以刚性的制度规定和严格的制度执行实现作风建设规范化、常态化、长效化。
作风问题具有深层性,抓作风必须坚持以零容忍态度惩治腐败。“蠹众而木折,隙大而墙坏”。党的十八大以来,我们党以零容忍的态度重拳反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。习主席强调,自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀,要深入推进反腐败斗争,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,做到有腐必反、除恶务尽。要建立“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不易腐”的保障机制,以顽强的意志品质,坚持零容忍的态度不变,做到有案必查、有腐必惩,让腐败分子在党内没有任何藏身之地,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。(项飞)