党的十九大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。以十九大精神为指引，在学习中深化认识、凝心聚力，在实干中攻坚克难、彰显担当，必将迎来甘肃各项事业发展的崭新气象。

　　党的十九大高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，为全党全国人民实现中华民族伟大复兴指引航程。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。十九大报告明确提出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重要论断，全面深刻地反映出我国社会发展中主要矛盾变化的客观实际，是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据，是我们党在国家和社会发展历史性变化的关键节点作出的理性判断与理论创新。将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，把促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，更加注重改革的系统性、整体性、协同性等内容写入党章，充分顺应历史发展的时代要求，完全符合人民群众的崭新期待，切实体现广大党员的真实意愿，有利于推动全党把思想和行动统一到党中央科学判断和战略部署上来，树立和践行新发展理念，不断开创改革发展新局面。

　　党的十九大吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。甘肃经济发展底子薄、实力弱，经济社会发展长期落后于全国平均水平。出现这种困局的原因是多方面的，既有历史形成的底蕴不足原因，也有地理位置偏僻、自然条件较差、农业人口众多、可耕地面积较少的原因，既有人才严重短缺、资金技术积累不足的原因，也有盲目投资、多线投资，规划缺乏科学性等原因。十九大报告明确提出“实施区域协调发展战略”，无疑是一剂彻底解决中西部地区与发达地区间发展不平衡问题的“良药”。为此，在严格践行《宪法》所规定的基本经济制度的前提下，各级政府部门一定要按照经济规律办事，决策时必须尊重、保护多种所有制下的分配方式，保护、规范和发展各种所有制的经济实体，合理规划企业的长期稳健发展，将社会中人、财、物进行更加有效的配置，解决企业在经济发展中的燃眉之急，为企业创造更加宽松有序的法治环境。同时，要充分借助发达地区的辐射示范带动作用，通过补短板、疏瓶颈、强优势，不断提升我省的内生动力和整体竞争力，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展之路，进而实现各区域的协同配合、均衡一体发展。

　　党的十九大报告中指出，“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。五大发展理念的落地生根，尤其对甘肃等欠发达地区具有非常紧迫的现实意义。甘肃的贫困人口多、贫困地域广、贫困程度深，脱贫攻坚的任务异常艰巨，消除贫困，改善民生，不断增强人民群众的幸福感获得感，必须“突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验”。我们要保持战略定力、增强发展自信，结合习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，全力以赴抓好脱贫攻坚工作，全面推进生态安全保障工作，持续推动经济转型升级，真正实现经济结构与发展方式的历史性转变。

　　党的十九大报告中指出，“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。坚持全面依法治国，既是中国特色社会主义的本质要求，也是实现我国伟大复兴中国梦的重要保障。在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于在全面深化改革总体框架内全面推进依法治国各项工作，有利于在法治轨道上不断深化改革。各级政府作为国家权力机关的执行机关和国家行政机关，负有严格贯彻实施宪法和法律的重要职责，要规范政府行为，切实做到严格规范公正文明执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不能以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

　　（作者系甘肃政法学院副院长、教授）